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津財采〔2012〕12號

各市級預算單位，各區縣財政局，各采購代理機構：

　　目前，在某些采購項目中，存在通過(guò)實(shí)質(zhì)性要求和條件設置限制排斥潛在供應商的問(wèn)題。為規范政府采購行為，維護政府采購市場(chǎng)秩序，保障政府采購項目充分合理競爭，現就政府采購文件中實(shí)質(zhì)性要求和條件設置的有關(guān)事項通知如下：

　　一、關(guān)于供應商資格條件的設置問(wèn)題

　?。ㄒ唬┕痰馁Y格條件包括一般條件和特定條件。一般條件應根據政府采購法第二十二條的規定設置，特殊條件可根據采購項目的特點(diǎn)規定，但不得以不合理的條件對供應商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。

　?。ǘ┕痰奶囟l件僅指與采購項目實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)且法律、行政法規等有明確規定的強制性資質(zhì)要求或認證要求。設置供應商特定條件的采購項目，采購人或代理機構應要求供應商提供相應的資格證書(shū)或認證證書(shū)。

　　二、關(guān)于其他實(shí)質(zhì)性要求的設置問(wèn)題

　　其他實(shí)質(zhì)性要求是指采購人根據項目特點(diǎn)設定的關(guān)于項目技術(shù)、商務(wù)、服務(wù)等方面的實(shí)質(zhì)性要求，如技術(shù)參數要求、供貨時(shí)間要求、付款方式和期限要求等。其他實(shí)質(zhì)性要求的設置應具有合理性和競爭性，不能限制排斥潛在供應商。

　　本通知自發(fā)布之日起執行，發(fā)布之日尚未開(kāi)標、談判的采購項目與本通知不一致的，應按本通知要求進(jìn)行更正。

　　二○一二年二月二十六日