四川政采評審專(zhuān)家抽取辦法公開(kāi)征求意見(jiàn)
2016年11月23日 09:43 來(lái)源：政府采購信息網(wǎng) 【打印】 
四川省政府采購評審專(zhuān)家抽取辦法
（征求意見(jiàn)稿）
第一條 為規范政府采購評審專(zhuān)家抽取行為，保障政府采購活動(dòng)公平、公正，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》及其他有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 四川省政府采購評審專(zhuān)家抽取適用本辦法。
政府采購評審專(zhuān)家抽取，是指采購人、采購代理機構在實(shí)施政府采購活動(dòng)中，因組建政府采購評審委員會(huì )的需要，向四川省政府采購評審專(zhuān)家庫（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評審專(zhuān)家庫）各網(wǎng)絡(luò )終端申請使用評審專(zhuān)家，各網(wǎng)絡(luò )終端向其提供評審專(zhuān)家的過(guò)程中發(fā)生的一系列行為。
第三條 政府采購評審專(zhuān)家抽取應當遵循資源共享、管用分離、隨機抽取、嚴格保密的原則。
第四條 政府采購評審專(zhuān)家抽取實(shí)行電子信息化。
第五條 評審專(zhuān)家庫各網(wǎng)絡(luò )終端原則上由各級財政部門(mén)管理，財政部門(mén)應指派專(zhuān)職人員負責評審專(zhuān)家抽取工作。
采購代理機構經(jīng)省級人民政府財政部門(mén)批準設置評審專(zhuān)家庫網(wǎng)絡(luò )終端的，應指派專(zhuān)職人員負責評審專(zhuān)家抽取工作。
第六條 采購人或者采購代理機構應當從評審專(zhuān)家庫中隨機抽取評審專(zhuān)家。
政府采購項目涉及的行業(yè)和產(chǎn)品特殊，評審專(zhuān)家庫相應品目中沒(méi)有其所需的專(zhuān)家，或者可抽取的專(zhuān)家數量達不到所需數量時(shí)，采購人或者采購代理機構應當向省級財政部門(mén)書(shū)面說(shuō)明情況，經(jīng)省級財政部門(mén)核實(shí)后，采購人或者采購代理機構可以按照不低于不足數量3倍的比例，向省級財政部門(mén)推薦專(zhuān)家并提供相關(guān)資料，由省級財政部門(mén)審核合格入庫后再隨機抽取使用。
第七條 除異地評審的項目外，采購人或者采購代理機構原則上應當在評審活動(dòng)當日申請抽取評審專(zhuān)家。
第八條 采購人、采購代理機構申請政府采購評審專(zhuān)家抽取的，應當按照政府采購項目情況確定擬抽取政府采購評審專(zhuān)家的品目、人數、構成以及應當回避的評審專(zhuān)家情況等，在評審專(zhuān)家庫網(wǎng)絡(luò )終端上填寫(xiě)相關(guān)信息。
第九條 財政部門(mén)原則上應當在評審活動(dòng)當日審查采購人、采購代理機構在評審專(zhuān)家庫網(wǎng)絡(luò )終端上填寫(xiě)的申請信息。
第十條 異地抽取評審專(zhuān)家的，由政府采購項目同級財政部門(mén)負責審查抽取信息。
第十一條 有特殊情況的，采購人、采購代理機構書(shū)面報請同級財政部門(mén)同意后，可以在開(kāi)標前二日內申請并抽取政府采購評審專(zhuān)家。
第十二條 中央預算單位采購項目在四川省行政區域內組織評審的，所在地財政部門(mén)應當協(xié)助其申請并抽取評審專(zhuān)家。
第十三條 評審專(zhuān)家有下列情形之一的，應當回避：
?。ㄒ唬﹨⒓硬少徎顒?dòng)前三年內與供應商存在勞動(dòng)關(guān)系；
?。ǘ﹨⒓硬少徎顒?dòng)前三年內擔任供應商的董事、監事；
?。ㄈ﹨⒓硬少徎顒?dòng)前三年內是供應商的控股股東或實(shí)際控制人；
?。ㄋ模┡c供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以?xún)扰韵笛H或者近姻親關(guān)系；
?。ㄎ澹┚唧w從事采購監督管理的工作人員擬作為評審專(zhuān)家參與本級政府采購項目評審的；
?。┎少徣思捌渲鞴茴A算單位的人員擬作為評審專(zhuān)家參與本單位政府采購項目評審的；
?。ㄆ撸┡c供應商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。
第十四條 在財政部門(mén)抽取評審專(zhuān)家的，采購人監督人員、采購代理機構工作人員應當到場(chǎng)，并提供單位介紹信和個(gè)人身份證件復印件。
在采購代理機構抽取評審專(zhuān)家的，采購人監督人員應當到場(chǎng)，并提供單位介紹信和個(gè)人身份證件復印件。
政府采購項目有兩個(gè)（含兩個(gè)）以上采購人的，采購人監督人員可以由采購數額最大的采購人委派。
第十五條 有下列情形之一的，不能抽取評審專(zhuān)家：
?。ㄒ唬┱少徯畔⑽丛凇?a style="color: rgb(48,48,48); text-decoration: none" class="infotextkey" target="_blank" >四川政府采購網(wǎng)”公告的；
?。ǘ氖虏少彺順I(yè)務(wù)的社會(huì )中介機構，未在“中國政府采購網(wǎng)”或其工商注冊所在地省級分網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上登記，未辦理四川省政府采購電子化管理交易系統數字證書(shū)的；
?。ㄈM申請抽取的評審專(zhuān)家品目不對應、人數不合規或者構成不合理的；
?。ㄋ模┎少徣?、采購代理機構提供的資料不全的；
?。ㄎ澹┎少徣吮O督工作人員未到場(chǎng)的；
?。┯衅渌荒艹槿≡u審專(zhuān)家情形的。
第十六條 評審專(zhuān)家庫網(wǎng)絡(luò )終端專(zhuān)職人員不得設置影響或可能影響公平抽取評審專(zhuān)家的障礙。
第十七條 抽取政府采購評審專(zhuān)家時(shí)，評審專(zhuān)家庫網(wǎng)絡(luò )終端采用自動(dòng)發(fā)送電子信息的方式現場(chǎng)通知評審專(zhuān)家，通知內容為參加評審的時(shí)間、地點(diǎn)及其他需要通知的事項。
第十八條 抽取結束后，評審專(zhuān)家庫網(wǎng)絡(luò )終端自動(dòng)打印生成密封的《四川省政府采購評審專(zhuān)家抽取結果記錄表》（見(jiàn)附件），評審專(zhuān)家庫網(wǎng)絡(luò )終端專(zhuān)職人員現場(chǎng)交由采購人監督人員保管至政府采購項目評審工作開(kāi)始。
第十九條 采購項目評審中出現評審專(zhuān)家臨時(shí)缺席的情況，采購人或者采購代理機構應當按照規定增補評審專(zhuān)家。
采購項目評審中出現評審專(zhuān)家遲到兩個(gè)小時(shí)以上的，經(jīng)采購人監督人員書(shū)面同意，可以增補評審專(zhuān)家。
無(wú)法增補或者時(shí)間不允許，且導致評審委員會(huì )組成不合法的，停止評審工作，封存所有采購、投標（響應）文件等，擇期重新組建評審委員會(huì )進(jìn)行評審。
第二十條 采購人、采購代理機構的工作人員對于獲悉的評審專(zhuān)家的姓名、單位和聯(lián)系方式等信息應當履行保密義務(wù)。
第二十一條 采購項目咨詢(xún)、采購文件論證、供應商履約驗收、非政府采購項目評審等需要借用評審專(zhuān)家庫專(zhuān)家資源的，評審專(zhuān)家庫網(wǎng)絡(luò )終端在能夠保障正常政府采購評審活動(dòng)需要的前提下可以提供，但應事先書(shū)面報請市級以上財政部門(mén)同意。
第二十二條 本辦法由四川省財政廳負責解釋。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起執行。有效期五年。
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