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人行集采項目實(shí)行全流程電子化
2025年04月15日 09:38 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
中國人民銀行集中采購中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購中心）近日出臺《中國人民銀行集中采購中心采購項目電子化交易規則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規則》），明確自今年6月起采購中心以公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來(lái)源采購、詢(xún)價(jià)等方式實(shí)施的采購項目將通過(guò)項目電子化交易系統開(kāi)展全流程電子化交易。
《規則》提出，采購中心根據采購人的采購申請，按照“一包一項目”的原則，實(shí)施電子化交易。投標（響應）截止時(shí)間到期后，潛在投標（響應）供應商未成功通過(guò)電子化交易系統上傳遞交加密的電子投標（響應）文件，將視為未遞交投標（響應）文件，采購中心不再接收其他任何形式的投標（響應）文件。在投標（響應）截止時(shí)間前，已上傳遞交投標（響應）文件的潛在投標（響應）供應商，可以補充、修改或者撤回已上傳遞交的投標（響應）文件。除投標（響應）供應商外，其他任何單位和個(gè)人不得解密投標（響應）文件或者調整修改已提交投標（響應）文件的內容。投標（響應）截止時(shí)間到期后，成功通過(guò)電子化交易系統上傳遞交加密投標（響應）文件的供應商數量符合相關(guān)規定的數量，采購中心設置不得少于30分鐘的在線(xiàn)解密時(shí)限，啟動(dòng)投標（響應）文件解密程序。解密時(shí)限到期或所有投標（響應）文件全部完成解密后，已成功解密的投標（響應）文件數量符合采購文件規定的數量，采購中心通過(guò)電子化交易系統現場(chǎng)公開(kāi)投標（響應）供應商名稱(chēng)及其投標報價(jià)等內容，并進(jìn)行唱標。評審過(guò)程中，需投標（響應）供應商對投標（響應）文件作出澄清說(shuō)明的，評審委員會(huì )和供應商通過(guò)電子化交易系統交換相關(guān)澄清說(shuō)明文件。給予供應商澄清說(shuō)明的時(shí)限原則上不得少于30分鐘。
《規則》明確，中標通知書(shū)發(fā)出后，采購人或采購中心應當按照有關(guān)規定與中標（成交）供應商簽訂采購合同，并在規定時(shí)間內公告。中國人民銀行總行政府集中采購合同采購中心可與中標（成交）供應商嚴格按照采購文件、投標（響應）文件和評審結果，在線(xiàn)簽訂采購合同。如未在線(xiàn)簽訂采購合同，線(xiàn)下完成合同簽訂后，采購中心負責上傳采購合同掃描件，紙質(zhì)采購合同存檔。委托采購項目合同，采購人線(xiàn)下完成合同簽訂后，上傳采購合同掃描件。
《規則》還強調，供應商應妥善保管數字證書(shū)（CA）和電子簽章，因數字證書(shū)（CA）和電子簽章遺失、損失、更換、續期等情況導致投標（響應）文件無(wú)法上傳或解密，自行承擔不利后果。潛在投標（響應）供應商未及時(shí)重新獲取采購文件或者未按照重新發(fā)布的采購文件編制投標（響應）文件進(jìn)行投標的，自行承擔不利后果。電子化交易各參與方應當確保錄入信息的真實(shí)性和準確性，妥善保管數字證書(shū)（CA）和電子印章，對因錄入信息不實(shí)、數字證書(shū)（CA）和電子簽章等保管不善產(chǎn)生的后果，依法承擔相應法律責任。
（宗禾）
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