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浙江出實(shí)招進(jìn)一步規范政采秩序
2025年03月21日 09:00 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
浙江省財政廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范政府采購秩序促進(jìn)公平競爭的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），出臺6個(gè)方面16項舉措，鞏固政府采購“四類(lèi)”違法違規行為專(zhuān)項整治成果，維護政府采購市場(chǎng)公平公正、競爭有序。
《通知》明確，要夯實(shí)采購人主體責任，不得設置差別歧視條款。采購人要依法依規編制采購文件，建立健全審查工作機制，在采購需求、資格要求、實(shí)質(zhì)性條款及評審標準等方面防范設置差別歧視條款。預算金額達到公開(kāi)招標數額標準的項目，采購文件公開(kāi)前，采購人應按相關(guān)規定進(jìn)行非歧視性審查、競爭性審查、采購政策審查和履約風(fēng)險審查。
《通知》提出，要規范采購代理行為，杜絕代理機構亂收費。采購人、集中采購機構不得違規轉嫁評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬和異地評審差旅費給供應商承擔；代理機構要規范收取采購代理費用，公開(kāi)代理收費情況。供應商拒不支付代理費用的，代理機構可按照委托代理協(xié)議約定要求采購人協(xié)助處理。
《通知》要求，加大投標（響應）資料審查力度，防止供應商提供虛假材料。供應商要誠信響應采購文件，事先在公開(kāi)官網(wǎng)查詢(xún)、核對相關(guān)證書(shū)和報告內容；采購人在評審結束后、合同簽訂前及時(shí)復核供應商材料；采購人應依法及時(shí)確認采購結果和簽訂書(shū)面合同；采購人要加強履約驗收管理，可在履約驗收環(huán)節對供應商提供的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行抽查檢測，并按照采購合同約定，及時(shí)向供應商支付采購資金。
《通知》提出，將加強大數據分析應用，防范供應商串通投標行為。要在采購文件中規定參與同一個(gè)采購包（標段）的供應商存在不同供應商的電子投標（響應）文件上傳計算機的網(wǎng)卡MAC地址或硬盤(pán)序列號等硬件信息相同；上傳的電子投標（響應）文件若出現使用本項目其他投標（響應）供應商的數字證書(shū)加密，或者加蓋本項目其他投標（響應）供應商的電子印章；不同供應商的投標（響應）文件的內容存在三處（含）以上錯誤一致；不同供應商聯(lián)系人為同一人或不同聯(lián)系人的聯(lián)系電話(huà)一致等4種情形之一且無(wú)法合理解釋的，其投標（響應）文件無(wú)效。在資格審查或評審過(guò)程中，發(fā)現供應商有采購文件約定的上述情形的，應當根據采購文件認定其投標（響應）無(wú)效；政府采購數字化平臺應具備相關(guān)功能，利用大數據分析進(jìn)行預警。
《通知》規定，要依法準確適用采購方式，不得違規實(shí)施單一來(lái)源采購。采購人要進(jìn)一步強化主體責任，依法依規選擇政府采購方式，重點(diǎn)加強對采用非招標采購方式采購活動(dòng)的內控管理。加強單一來(lái)源采購方式管理，項目采購只有符合單一來(lái)源采購方式法定適用情形的，采購人才能采用單一來(lái)源采購方式。達到公開(kāi)招標數額標準的貨物、服務(wù)項目，以供應商具有唯一性為由采用單一來(lái)源采購方式的，須按規定組織專(zhuān)業(yè)人員論證并公示，如無(wú)異議的，依法報財政部門(mén)審批。如有異議的，必須組織補充論證，論證后認為異議成立的，應當依法采取其他采購方式。按照招標投標法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標的工程建設項目以外的政府采購工程，嚴格依法適用單一來(lái)源采購方式。
《通知》還強調，要推進(jìn)部門(mén)合作和信息共享，強化監督檢查管理。建立財政部門(mén)與公安機關(guān)或紀委監委案件移送處理機制；明確工程招投標活動(dòng)有關(guān)行政監督部門(mén)依法對評標專(zhuān)家、招標代理機構、投標人等當事人的處理處罰結果，在浙江省政府采購貨物和服務(wù)采購、工程非招標方式采購活動(dòng)中可直接采信。（記者樂(lè )佳超報道）相關(guān)文章
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