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湖南建立政采領(lǐng)域串標整治工作協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制

2024年08月16日 08:50 來(lái)源:中國政府采購報打印

  近日,湖南省財政廳聯(lián)合省公安廳、省發(fā)改委、省公共資源交易中心共同印發(fā)《關(guān)于<建立政府采購領(lǐng)域串通投標整治工作協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制有關(guān)事項>的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),依法打擊串通投標犯罪行為。

  《通知》規范了政府采購領(lǐng)域串通投標整治工作協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制的線(xiàn)索接收、協(xié)作核查、案件移送、結果反饋等流程,明確了部門(mén)協(xié)作的工作重點(diǎn)和措施,確保對政府采購領(lǐng)域串通投標等違法犯罪行為形成有效打擊和震懾,凈化政府采購市場(chǎng)環(huán)境?!锻ㄖ愤€提出,匯聚各方數據資源,推進(jìn)數據線(xiàn)上實(shí)時(shí)共享共用,全力打造“領(lǐng)域性數據高地”。探索建立跨部門(mén)綜合監管業(yè)務(wù)支撐系統,開(kāi)展業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享的串通投標跨部門(mén)綜合監管應用場(chǎng)景,完善信息共享、監測預警、分析評估、證據互認、聯(lián)合檢查等相關(guān)功能。
  根據《通知》規定,串通投標線(xiàn)索涉及的情形包括:不同投標人的投標文件由同一單位或個(gè)人編制;不同投標人委托同一單位或個(gè)人辦理投標事宜;不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或聯(lián)系人員為同一人;不同投標人的投標文件異常一致或投標報價(jià)呈現規律性差異;不同投標人的投標文件相互混裝、公章混蓋;不同投標人的投標保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶(hù)轉出;事先約定由某一特定供應商中標、成交;成立多家公司串通投標,包括投標人的法定代表、負責人、股東、高管存在重合,投標人注冊地址、辦公地址、文件接收地址相同,投標人存在直接控股、管理關(guān)系、交叉持股等;不同投標人在下載電子招標文件或提交電子投標文件中,軟件加密鎖號、IP地址、MAC地址、CPU碼和硬盤(pán)序列號等硬件信息相同,不同投標人的投標資料制作出自同一份U盤(pán)文件等。
  《通知》明確,財政部門(mén)對政府采購領(lǐng)域發(fā)現的串通投標案件,涉嫌損害采購人、投標人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟損失數額在50萬(wàn)元以上的;違法所得數額在20萬(wàn)元以上的;中標項目成交金額在400萬(wàn)元以上的;采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;雖未達到上述數額標準,但2年內因串通投標受過(guò)2次以上行政處罰,又串通投標的等情形之一,依法需要立案追訴的,應向同級公安機關(guān)移送。 (何蓉)
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