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財政部唯一指定政府采購信息網(wǎng)絡(luò )發(fā)布媒體 國家級政府采購專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站

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浙江省財政廳發(fā)布《浙江省政府采購禁止行為清單指引（一）》

2023年04月11日 11:04 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】

   本報訊 記者樂(lè )佳超報道 浙江省財政廳近日發(fā)布《浙江省政府采購禁止行為清單指引（一）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單指引》），為政府采購參與人員列出7類(lèi)63項禁止行為，涵蓋信息公開(kāi)、采購需求、采購組織等采購全過(guò)程。
在列出的禁止行為中，信息公開(kāi)類(lèi)禁止行為13項，包括未按規定公開(kāi)采購意向，未按規定公開(kāi)采購預算，未按規定公開(kāi)評審過(guò)程等?！肚鍐沃敢诽岢?，在浙江政府采購網(wǎng)發(fā)布采購結果公告的同時(shí)，應公開(kāi)評審專(zhuān)家抽取規則、開(kāi)標情況、資格審查情況、符合性審查情況、專(zhuān)家評分情況、中標（成交）候選人推薦情況等。
采購管理類(lèi)禁止行為11項，包括委托不具備政府采購代理機構執業(yè)條件的機構組織采購，干預采購人選擇代理機構，未按規定對采購文件進(jìn)行公平競爭審查和合法性審查，未執行采購人代表委派制度等?！肚鍐沃敢访鞔_，采購人代表參與采購活動(dòng)評審，既是采購人的權利也是職責。采購人應當委派熟悉情況的工作人員作為采購人代表參與評審。采購人委派代表參加評審委員會(huì )，應當向采購代理機構出具授權函。授權函應當明確采購人代表的權責。采購人代表不得擔任組長(cháng)，不得領(lǐng)取評審費。采購人代表可以是外單位工作人員，但本項目采購代理機構的工作人員不能參與評審。
采購需求類(lèi)禁止行為11項，包括未按法律法規及政策的規定編制采購需求，未按規定開(kāi)展采購需求調查，未按規定執行政府采購政策，未按規定降低政府采購制度交易成本等?！肚鍐沃敢芬?，對境內自然人、法人和非法人組織的科技創(chuàng )新產(chǎn)品、服務(wù)，在功能、質(zhì)量等指標能夠滿(mǎn)足政府采購需求的條件下，政府采購應當購買(mǎi)；首次投放市場(chǎng)的，政府采購應當率先購買(mǎi)，不得以商業(yè)業(yè)績(jì)?yōu)橛捎枰韵拗?。政府采購的產(chǎn)品尚待研究開(kāi)發(fā)的，通過(guò)訂購方式實(shí)施。采購人應當優(yōu)先采用競爭性方式確定科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)?；蛘咂髽I(yè)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品研發(fā)合格后按約定采購。
采購組織類(lèi)禁止行為16項，包括采購信息披露不對等，泄露信息和隱私，未按規定組織評審，非法改變評審結果，擅自終止采購活動(dòng)，未按規定及時(shí)支付采購資金等?！肚鍐沃敢窂娬{，就同一采購項目不得向供應商提供有差別的項目信息。例如：除已公開(kāi)的采購文件、澄清更正文件外，向供應商額外提供材料；為特定投標人詢(xún)問(wèn)、踏勘提供便利；僅針對中小企業(yè)中標（成交）提高預付款比例的，未在采購文件中明確大型企業(yè)中標（成交）的預付款比例等。不得強制供應商接受不合理的支付期限、方式、條件和違約責任等，不得將在采購文件和合同中未規定的義務(wù)以及審計作為向供應商付款的條件。政府采購貨物和服務(wù)項目不得約定驗收合格后分期付款和預留質(zhì)量保證金。對于滿(mǎn)足合同約定支付條件的，采購單位應自收到發(fā)票后7個(gè)工作日內將資金支付到合同約定的供應商賬戶(hù)，不得以機構變動(dòng)、人員更替、政策調整、單位放假等為由延遲付款。
評審專(zhuān)家禁止行為3項，包括提供虛假申請材料，未依法遵守回避制度，未依法遵守評審紀律。
供應商禁止行為4項，包括違反供應商限制條件參與政府采購活動(dòng)，影響政府采購公平競爭的行為，未依法依規簽訂合同，未依法依規履行合同?！肚鍐沃敢访鞔_，供應商不得替采購人支付評審勞務(wù)費，不得替采購人或采購代理機構支付在政府采購活動(dòng)中的會(huì )務(wù)費用。
詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑投訴類(lèi)禁止行為5項，包括未按規定處理詢(xún)問(wèn)事項，未按規定處理質(zhì)疑事項，未提供相關(guān)證據材料進(jìn)行質(zhì)疑或投訴，虛假、惡意投訴行為，未按規定進(jìn)行投訴答復或配合調查。
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