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內蒙古：四類(lèi)代理機構將觸發(fā)“亮燈”預警
2022年11月25日 08:43 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
內蒙古財政廳近日發(fā)文要求，各代理機構要及時(shí)更新登記備案信息，依法依規代理采購業(yè)務(wù)，提升專(zhuān)職人員業(yè)務(wù)水平。對存在備案信息更新不及時(shí)等四類(lèi)問(wèn)題的代理機構進(jìn)行監督預警“亮燈”管理。
根據《內蒙古自治區財政廳關(guān)于加強政府采購代理機構管理有關(guān)事宜的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）要求，內蒙古自治區政府采購云平臺目前已在采購計劃、采購執行、合同備案、履約驗收等多個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節設置監督預警點(diǎn)。下一步，內蒙古財政廳將繼續完善代理機構監督預警規則，對備案信息更新不及時(shí)、未正常開(kāi)展政府采購代理業(yè)務(wù)、未按要求登記培訓記錄、出現投訴舉報問(wèn)題的代理機構進(jìn)行監督預警“亮燈”管理，并將代理機構政府采購業(yè)務(wù)代理情況及時(shí)推送至采購人，供采購人在選擇代理機構時(shí)查詢(xún)參考和績(jì)效考評，同時(shí)將誠信管理、履職評價(jià)等相關(guān)信息推送給有關(guān)部門(mén)，作為建立全國信用信息共享平臺的數據支撐。
《通知》規定，登記信息發(fā)生變更的，代理機構應在信息變更之日起10個(gè)工作日內自行更新。各代理機構在完成名錄信息登記后，要依法依規開(kāi)展代理業(yè)務(wù)，不得以不正當手段獲取政府采購代理業(yè)務(wù)，不得違反《中華人民共和國政府采購法》規定，代理集中采購目錄內的項目，不得出現名錄登記后不代理政府采購業(yè)務(wù)、未完成名錄登記承接政府采購代理業(yè)務(wù)等情形。各級財政部門(mén)要定期或不定期地對代理機構代理政府采購業(yè)務(wù)情況通過(guò)政府采購云平臺大數據分析系統進(jìn)行監測分析，對登記兩年以上未開(kāi)展政府采購業(yè)務(wù)的代理機構進(jìn)行監督預警“亮燈”管理，并按照“互聯(lián)互通、資源共享”的原則在政府采購云平臺各系統實(shí)現一網(wǎng)查詢(xún)，供各相關(guān)當事人參考。
此外，《通知》還強調，采購人應當按照項目需求特點(diǎn)、代理機構專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、綜合信用評價(jià)結果，結合本單位制定的內部控制規程和監督管理制度，明確代理機構的選擇方法，從政府采購代理機構名錄中合理選擇代理機構進(jìn)行項目委托，任何單位和個(gè)人不得以任何方式干預采購人自行選擇代理機構。不得委托未在中國政府采購網(wǎng)和中國政府采購網(wǎng)內蒙古自治區分網(wǎng)進(jìn)行名錄登記的代理機構代理政府采購業(yè)務(wù)。各級財政部門(mén)應當建立健全定向和不定向相結合的隨機抽查機制，對政府采購代理機構名錄信息真實(shí)性、合法性、合規性等進(jìn)行監督檢查，并統籌結合社會(huì )監督、審計監督和履職評價(jià)情況，將代理機構監督檢查等情況推送至采購人，作為采購人選擇代理機構的重要參考。各級財政部門(mén)應當根據代理機構現狀，加強對代理機構的分類(lèi)培育和指導。鼓勵代理機構全過(guò)程參與政府采購并協(xié)助采購人通過(guò)咨詢(xún)、論證、問(wèn)卷調查等方式開(kāi)展需求調查，了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)供給、同類(lèi)采購項目歷史成交信息，可能涉及的運行維護、升級更新、備品備件、耗材等后續采購，以及其他相關(guān)情況，編制出合規、完整、明確的采購需求，做好采購實(shí)施計劃以及風(fēng)險控制。鼓勵代理機構從“重程序的合規性采購”向“重需求的專(zhuān)業(yè)化采購”轉變，找準專(zhuān)業(yè)化發(fā)展方向，深入了解相關(guān)項目的需求參數、市場(chǎng)情況，科學(xué)合理地選擇評標方法、設置評審因素，并對照采購需求和標準組織或參與履約驗收，不斷提高采購質(zhì)量、效率和績(jì)效。
（內財）
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