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青海進(jìn)一步完善評審專(zhuān)家管理
2022年10月09日 10:55 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
青海省財政廳近日修訂出臺新的《青海省政府采購評審專(zhuān)家管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),對評審專(zhuān)家的入庫管理、抽取使用、勞務(wù)報酬等規定做了進(jìn)一步細化完善。
《辦法》明確進(jìn)一步強化評審專(zhuān)家入庫管理,增加入庫前需要進(jìn)行培訓考核和公示的工作機制以及省、市(州)財政部門(mén)要先查詢(xún)應聘申請人的信用記錄情況方能通過(guò)審核等要求。同時(shí),《辦法》還細化了評審專(zhuān)家抽取使用的規定。其中提出,技術(shù)復雜、專(zhuān)業(yè)性強的采購項目,通過(guò)隨機方式難以確定合適評審專(zhuān)家的,經(jīng)主管預算單位同意,采購人可以自行選定相應專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的人員,無(wú)需再通過(guò)采購人推薦、財政審核抽取的程序。采購人對自行選定評審專(zhuān)家承擔主體責任,做好自行選定意見(jiàn)的存檔工作,并向同級財政部門(mén)報備?!掇k法》還強化了對評審專(zhuān)家的監督管理,增加將評審專(zhuān)家列入不良行為記錄并清理出庫的9種情形以及暫停其在3—12個(gè)月內參加政府采購評審活動(dòng)的6種情形等,以適應評審專(zhuān)家監督管理工作的實(shí)際需要。
在評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬方面,青海省財政廳明確,廢止《青海省財政廳關(guān)于調整政府采購評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬支付標準的通知》,將評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬作為單獨一章納入《辦法》,增加評審專(zhuān)家不得獲取勞務(wù)報酬的情形,并對評審專(zhuān)家伙食費提出具體要求,還明確了評審專(zhuān)家參加政府采購項目評審活動(dòng)取得的勞務(wù)報酬應按照國家稅收管理的相關(guān)規定,依法繳納個(gè)人所得稅?!掇k法》規定,屬于青海省集中采購目錄內的項目,由集中采購機構支付評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬;集中采購目錄外的項目,由采購人支付評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬;既包含集采目錄內又包含集采目錄外的同一政府采購項目,應當委托集中采購機構實(shí)施,由集中采購機構支付評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬。
此前的《青海省政府采購評審專(zhuān)家管理辦法》要求從評審工作紀律、評審專(zhuān)業(yè)水平和評審行為規范三方面,對評審專(zhuān)家履職情況進(jìn)行評價(jià),將評審專(zhuān)家評定為優(yōu)秀、良好、稱(chēng)職和不稱(chēng)職等級。修訂后的《辦法》刪除了相關(guān)規定。對此,記者了解到,青海省財政廳刪除評審專(zhuān)家信用評價(jià)等內容,主要是考慮到財政部即將啟動(dòng)政府采購評審專(zhuān)家和采購代理機構履職評價(jià)試點(diǎn)工作,其中包括對政府采購評審專(zhuān)家的履職評價(jià)指標,青海省財政廳后續將根據試點(diǎn)相關(guān)情況對評審專(zhuān)家評價(jià)工作另行明確。
據了解,近年來(lái),青海省財政廳持續向社會(huì )公開(kāi)征集評審專(zhuān)家,全省有效評審專(zhuān)家規模不斷擴大,專(zhuān)業(yè)結構和人員分布更加合理,專(zhuān)家人數由2017年的900余名增長(cháng)至今年的1600余名,評審類(lèi)目從200多個(gè)增長(cháng)至目前的735個(gè),較好地滿(mǎn)足了全省各級政府采購項目評審工作的需要。(樂(lè )佳超)
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