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     青海省財政廳近日發(fā)文明確了預留采購份額、評審優(yōu)惠幅度、采購資金支付等方面的新要求，并強調,將加強監管確保政策落實(shí)，支持中小企業(yè)紓困解難，推動(dòng)經(jīng)濟平穩有序發(fā)展。

　　《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）明確，采購限額標準以上，200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬(wàn)元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應當專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購。超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購項目、超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預留該部分采購項目預算總額的40%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。對于經(jīng)主管預算單位統籌后未預留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購人、采購代理機構應當對符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）規定的小微企業(yè)報價(jià)給予10%—20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。對于接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的采購項目，采購人、采購代理機構應當按照規定對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)報價(jià)給予4%—6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。采購人要嚴格按照采購合同約定，及時(shí)組織開(kāi)展履約驗收，驗收合格的要依照合同約定的期限支付采購資金，切實(shí)加快采購資金的支付進(jìn)度。采購人不得以法定代表人或者主要負責人變更、履行內部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復、決算審計報告等理由，拒絕或者延遲支付采購資金。鼓勵采購人根據相關(guān)法律法規規定和采購項目實(shí)際，在采購文件和合同中約定向中標（成交）的中小企業(yè)預先支付一部分合同款項，預付款比例可不低于合同金額的30%。

《通知》還強調，各級財政部門(mén)要主動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項培訓輔導，督促采購人嚴格按照《辦法》規定和其主管預算單位制定的預留采購份額具體方案開(kāi)展采購活動(dòng)，在政府采購活動(dòng)中依法合理確定采購項目的采購需求，不得以企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人數、利潤、納稅額等規模條件和財務(wù)指標作為供應商的資格要求或者評審因素，不得在企業(yè)股權結構、經(jīng)營(yíng)年限等方面對中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。各級財政部門(mén)要持續清理違規設置的供應商備選庫、名錄庫、資格庫，對涉及中小企業(yè)采購的預算項目實(shí)施全過(guò)程績(jì)效管理，合理設置績(jì)效目標和指標，落實(shí)扶持中小企業(yè)有關(guān)政策要求，定期開(kāi)展績(jì)效監控和評價(jià)，強化績(jì)效評價(jià)結果應用。對采購人未按照《辦法》規定為中小企業(yè)預留采購份額，采購人、采購代理機構未按照《辦法》規定實(shí)施價(jià)格扣除或者價(jià)格分加分的，以及供應商提供不實(shí)的聲明函謀取中標、成交的，各級財政部門(mén)要依照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規的規定追究法律責任。（樂(lè )佳超）