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去年以來(lái)，貴州省稅務(wù)局堅持“依法規范、落實(shí)政策、全程管控、注重協(xié)同、追求質(zhì)效”原則，積極推進(jìn)政府采購預算績(jì)效不斷向“寬、深、高”等維度拓展，助力實(shí)現“六穩”“六?！蹦繕?。

貴州省稅務(wù)局將政府采購納入預算管理一體化。按照預算管理一體化提出的預算全過(guò)程管理一體化和預算項目全生命周期管理一體化目標要求，將政府采購預算細化到項目名稱(chēng)、標的內容、預算總額，預算執行“按圖索驥”不再“兩張皮”。信息化項目自2021年6月納入“稅收信息化項目管理平臺”，對項目規劃、立項、預算、需求、采購、實(shí)施和監督等所有環(huán)節，實(shí)現全流程閉環(huán)管理和監控 。

貴州省稅務(wù)局將全生命周期引入政府采購管理，努力實(shí)現全生命周期的“物有所值”采購目標。一是優(yōu)化需求確定。2020年出臺政府采購需求管理辦法，科學(xué)定義采購需求，提出構成要素，設置公眾、專(zhuān)家、工作組及領(lǐng)導小組“多位一體”集體議事決策機制，以“誰(shuí)采購、誰(shuí)負責”原則，壓實(shí)主體責任，確保需求“畫(huà)像”目標清晰、準確完整、依法規范、落實(shí)政策。二是嚴控成果驗收。以預算管理一體化“強”化順向環(huán)環(huán)相扣的控制機制和逆向動(dòng)態(tài)可溯的反饋機制”，解決“重采購輕驗收”問(wèn)題，即，政府采購合同先由需求部門(mén)簽字確認，后由政府采購部門(mén)審核并簽訂生效，嚴控簽訂環(huán)節實(shí)質(zhì)性變更合同條款；除了預付款外，驗收情況須經(jīng)政府采購部門(mén)審核確認，驗收報告和付款通知書(shū)作為付款必備憑據和前置條件。三是加強預算測算。強化政府采購預算執行率管理，倒逼需求部門(mén)加快項目啟動(dòng)，提升部門(mén)預算執行率，避免年底“突擊花錢(qián)”伴隨而來(lái)的種種倉促和不規范，試行政府采購預算執行結果與新的預算安排掛鉤，逐步將全生命周期績(jì)效管理走實(shí)、走深、走遠。

貴州省稅務(wù)局注重將政府采購政策落實(shí)到具體項目。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。從“踐公信、降成本、行便利、重合作”四個(gè)維度，減少制度性交易成本，即，采購文件免費領(lǐng)取、中標或者成交服務(wù)費下浮80% ；取消投標保證金和履約保證金、提高預付款比例、加快尾款支付、無(wú)一筆拖欠款項；嚴禁過(guò)高或不合理資格條件，取消或者減少樣品提交、現場(chǎng)述標、原件備查，簡(jiǎn)化稅收社保繳納證明，免除信用證明義務(wù)等。二是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。對小微企業(yè)實(shí)行10%的價(jià)格扣除；根據《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)管理辦法》，200萬(wàn)元以下項目全部面向中小企業(yè)采購；200萬(wàn)元以上項目預留30%給中小企業(yè)，其中微型企業(yè)不少于60%。該省稅務(wù)局367萬(wàn)元的廚具和602萬(wàn)元的辦公家具項目，全部面向中小企業(yè)采購。三是積極落實(shí)其他政策。強制或優(yōu)先采購節能產(chǎn)品，廚具項目所需制冷空調、電動(dòng)燃氣灶要求強制采購節能產(chǎn)品，其余優(yōu)先采購節能產(chǎn)品給予加分優(yōu)惠。    

（丁萍）