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重慶為單一來(lái)源采購管理立新規
2021年09月02日 08:53 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
日前,重慶市財政局對單一來(lái)源采購方式提出新要求,在項目論證和申報審批環(huán)節啟用《單一來(lái)源采購方式專(zhuān)家論證表》和《單一來(lái)源采購方式承諾書(shū)》。
據了解,重慶市財政局2015年出臺了《關(guān)于印發(fā)重慶市單一來(lái)源采購申報及審批管理規定的通知》,并于2016年12月,對該通知進(jìn)行了修訂,出臺了《關(guān)于修訂<關(guān)于修訂重慶市單一來(lái)源采購申報及審批管理規定>的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)?!锻ㄖ访鞔_,單一來(lái)源采購需滿(mǎn)足“因貨物或者服務(wù)使用不可替代的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù),導致只能從某一特定供應商處采購”。
這次新啟用的《單一來(lái)源采購方式專(zhuān)家論證表》對上述條款進(jìn)行了細化:項目功能的客觀(guān)定位決定必須使用指定的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)或服務(wù),而非采購人的主觀(guān)要求,僅僅因為項目技術(shù)復雜或者技術(shù)難度大,不能作為單一來(lái)源采購的理由;項目使用的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)或服務(wù)具有不可替代性;因為產(chǎn)品或生產(chǎn)工藝的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)或服務(wù)具有獨占性,導致無(wú)法由其他供應商分別實(shí)施或提供,只能由某一特定的供應商提供。新規要求政府采購專(zhuān)家須分別論證采購項目是否滿(mǎn)足以上3個(gè)條件,如有一個(gè)條件不滿(mǎn)足就不能采用單一來(lái)源采購方式。
另外,新規還要求采購人必須簽訂《單一來(lái)源采購方式承諾書(shū)》。重慶市財政局政府采購處相關(guān)負責人表示,該承諾書(shū)是落實(shí)采購人主體責任的重要舉措,采購人在詳細的政府采購需求調查基礎上,需對項目?jì)热莺吞峁┎牧系恼鎸?shí)性、完整性負責,并進(jìn)行承諾。
據悉,新規施行后,采購人擬采用單一來(lái)源采購方式的,采購達到公開(kāi)招標數額標準的貨物、服務(wù)項目,完成項目論證和公示后,需將《單一來(lái)源采購方式專(zhuān)家論證表》《單一來(lái)源采購方式公示表》《單一來(lái)源采購方式申請審批表》《單一來(lái)源采購方式承諾書(shū)》及相關(guān)證明材料一并報財政部門(mén)批準后才能實(shí)施采購。(記者吳敏)
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