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本報訊 廣西財政廳近日制定并實(shí)施了監管職責正負面兩個(gè)清單，明確監管部門(mén)應做和須加強的事項，以及不能做、禁止做的事項，劃清政府采購監管工作“紅線(xiàn)”和“底線(xiàn)”。

據了解，該正負面清單緊緊圍繞廣西政府采購監管業(yè)務(wù)工作職責和權力事項，重點(diǎn)針對目前政府采購行政處罰、行政檢查、行政裁決、行政管理、財政分配管理監督等類(lèi)別共14項權責事項制定。逐條逐項梳理了監管業(yè)務(wù)工作職責和權力事項，對現行政府采購監管工作制度政策進(jìn)行了概括、濃縮和摘錄，將分散在不同制度文件中的具體要求進(jìn)行歸納整理，并對出處作了詳細備注說(shuō)明，覆蓋政府采購監管工作的全流程。其中，正面清單以現行的、最新的政府采購政策文件為基礎，針對政府采購監管工作重點(diǎn)列項，明確了10項“必須做”的情形，具體包括：切實(shí)履行監管工作職責、依法依規實(shí)施行政處罰、規范實(shí)施財政監督檢查、高效處理行政裁決事項、嚴格規范審批審核監管、持續推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強化各類(lèi)內控機制建設、積極穩妥推進(jìn)深化改革、強化培訓和宣傳引導、持續提升監管能力水平等事項。負面清單全面梳理了政府采購活動(dòng)涉及的法律、行政法規、部門(mén)規章以及規范性文件中對監管部門(mén)和工作人員的禁止行為，明確了10項“不可做”的行為，具體包括：禁止參與政府采購項目的采購活動(dòng)和項目評審、禁止干預采購人自主選擇代理機構和開(kāi)展項目評審以及確定供應商、禁止違反法律法規處理投訴事項、禁止不依法公開(kāi)監管處罰信息和違反規定發(fā)布政府采購信息、禁止泄露評審專(zhuān)家個(gè)人情況和評標情況、禁止設置妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的事項以及禁止濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等事項。

據廣西財政廳相關(guān)負責人介紹，此次梳理制定的監管部門(mén)自身職責正負面清單以?xún)炔恳幏缎问接枰悦鞔_和實(shí)施。通過(guò)制定正負面清單，提高監管干部的思想認識和增強其工作主動(dòng)性，引導監管干部樹(shù)立底線(xiàn)思維，既突出正向導向，又強化反向約束，有效激勵監管干部事業(yè)為上、主動(dòng)擔當、積極作為，有利于監管干部明確界線(xiàn)、不踩紅線(xiàn)、不觸雷區，強化自我約束，規范監管行為，有效防范廉政風(fēng)險，杜絕違法違規行為，為規范政府采購行為、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)公平競爭起到良好的促進(jìn)作用。下一步，廣西財政廳將以繼續落實(shí)兩個(gè)清單為抓手，加強法紀學(xué)習，嚴格執行各項政府采購法律法規和政策規定，嚴格按政策、規則、制度辦事，規范權力行為，并根據實(shí)際情況對監管職責正負面清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)補充修訂，確保符合新情況新規定新要求。同時(shí)，結合廣西實(shí)際，研究推動(dòng)制定廣西政府采購活動(dòng)相關(guān)當事人的各類(lèi)負面清單，明確各項禁止行為，確保各項政府采購活動(dòng)依法依規，保障政府采購當事人合法權益，共同構建公平競爭、誠實(shí)守信、規范執業(yè)、高效有序的政府采購營(yíng)商環(huán)境。

（韋素梅）