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　　嚴守準則程序 營(yíng)造良好采購環(huán)境

　　據貴州省稅務(wù)局財務(wù)管理處相關(guān)負責人介紹，為營(yíng)造“公平、穩定、透明、可預期”的采購環(huán)境，貴州省稅務(wù)局一方面從需求管理入手，盡量細化“采什么”，以資格條件和評審方法及標準為要，明確表明“怎么采”。

　　在具體工作中，每一個(gè)政府采購項目均嚴格按照七大要素編寫(xiě)采購需求，明確標的、功能、標準、質(zhì)量、安全、技術(shù)規格、物理特性、服務(wù)期限及驗收等要求，確保采購需求清晰、完整、準確，讓供應商能夠一目了然地看出采購需求中是否隱含有排他性、指定性條款。

　　采取“最低門(mén)檻”原則和“廣而告知”方式，最廣范圍邀請供應商參與采購，避免以專(zhuān)家或者采購人推薦方式人為縮小供應商范圍。按照“性?xún)r(jià)比最優(yōu)”原則統籌設計評審指標及標準，使供應商清清楚楚掌握中標(成交)規則， 知道怎么樣才能實(shí)現最大概率中標(成交)。重拳整治妨礙公平競爭的做法，下發(fā)指導意見(jiàn)，保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與政府采購活動(dòng)的權利，看住采購中“亂伸的權力之手”。

　　以程序合法為關(guān)鍵，保障程序公平。給足供應商投標準備時(shí)間。在遵循法定時(shí)限的前提下，再寬延 1 天或 1 個(gè)工作日，讓供應商不要“那么趕”。給足供應商法定詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴權利。 在標書(shū)中清晰告知維權途徑和維權時(shí)限，確保供應商有訴能濟。無(wú)差別提供信息，嚴禁提前接觸或泄露信息給潛在供應商。保障供應商知情權益。對采購信息、中標(成交)、采購文件及合同等信息，均全要素予以公告，主動(dòng)接受供應商、主管部門(mén)、社會(huì )監督。

　　減輕投標負擔 合理降低供應商費用

　　千方百計降低政府采購制度性交易成本，減輕供應商投標額外經(jīng)濟負擔。

　　在減少投標直接成本方面，自行組織實(shí)施的項目，采購文件售價(jià)和中標(成交)實(shí)現雙“0”費用。委托社會(huì )代理機構實(shí)施的項目，通過(guò)競爭性遴選，實(shí)現采購文件售價(jià)和中標(成交)雙“低”收費(采購文件售價(jià) 0.01-10 元)。

　　在減少投標間接成本方面，允許和鼓勵以保函形式繳納投標保證金和履約保證金，加快投標保證金和履約保證金退還，加大預付款支付比例，減少中標前提交檢測報告及評標時(shí)樣品評審等要求，切實(shí)降低了供應商投標資金周轉負擔、墊資負 擔及可能發(fā)生的其他額外負擔。

　　注重辦事行便 保障投標省力省心

　　在減輕企業(yè)經(jīng)濟負擔的同時(shí)，注重辦事的便利性，力爭讓供應商省力、省心。

　　疫情防控期間，貴州省稅務(wù)局建立了采購“綠色通道”，加班加點(diǎn)統計基層防疫物資采購需求，線(xiàn)上線(xiàn)下查找防疫物資渠道及貨源，在報經(jīng)省局黨委同意的前提下，明確 2 名專(zhuān)人無(wú)縫對接商家先款后貨的要求，建立付款應急綠色通道，第一時(shí)間把防疫物資送到稅務(wù)人員和到大廳辦稅的納稅人手中。

　　截至 8 月 3 日，全省稅務(wù)系統采購防疫物資1482.08 萬(wàn)元。今年 6 月以來(lái)的政府采購項目，不再收取投標保證金、履約保證金，盡量減少原件備查、現場(chǎng)闡述、樣品提供、信用查詢(xún)及提交主管部門(mén)證明等要求，最大程度減少供應商投標的直接和間接、經(jīng)濟和非經(jīng)濟的負擔。

　　與此同時(shí)，認真對待每一位供應商的每一項詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑，按照“是什么、為什么、怎么做”的工作思路，客觀(guān)公正、有理有據地處理好詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑事項，確保在公正原則中坦誠相見(jiàn)。

　　截至目前，貴州省稅務(wù)局政府采購投訴率為“0”，有效舉報率為“0”，一直以來(lái)的款項拖欠率為“0”。 2020 年 1-9 月，全省共執行政府采購預算 28695.96 萬(wàn)元，實(shí)施采購項目270 個(gè)，實(shí)際采購金額 25895.09 萬(wàn)元，節約財政資金 2800.87 萬(wàn)元，節約率 9.75%。公開(kāi)招標、合同授予中小微企業(yè)的比重分別為 83%、99%。在強力服務(wù)保障好稅收中心工作的同時(shí)，實(shí)現了政府采購的質(zhì)效目標。