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河北印發(fā)新版招標代理機構監督管理辦法
2020年10月29日 09:07 來(lái)源:政府采購信息網(wǎng) 【打印】
河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室近日印發(fā)《河北省招標代理機構監督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),規范河北省各類(lèi)招標代理行為,維護招標投標市場(chǎng)秩序。
此次發(fā)布的《辦法》為對2015年印發(fā)的《河北省招標代理機構監督管理辦法》進(jìn)行的修訂。根據新版《辦法》,河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室 (以下簡(jiǎn)稱(chēng) “省政務(wù)服務(wù)辦”)會(huì )同有關(guān)行政監督部門(mén)對各類(lèi)招標代理機構依法進(jìn)行監督管理,其他行政監督部門(mén)依照規定的職責分工分別對有關(guān)招標代理機構的活動(dòng)實(shí)施監督。
任何單位和個(gè)人不得限制或者排斥本地區、本系統以外的招標代理機構依法從事的招標代理活動(dòng)。但河北省行政區域以外的招標代理機構在河北省承攬招標代理業(yè)務(wù)的,應依法接受河北省招標投標指導協(xié)調部門(mén)和其他有關(guān)行政監督部門(mén)的監督。
招標代理機構代理招標業(yè)務(wù)應當具備下列條件:一是依法設立的社會(huì )中介組織,與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)沒(méi)有任何隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系;二是應當在工商行政主管部門(mén)進(jìn)行注冊登記并符合經(jīng)營(yíng)范圍的要求;三是法律、法規和規章規定的其他條件。
招標代理機構與國家機關(guān)存在隸屬關(guān)系或者利益關(guān)系的,一律不得從事招標代理業(yè)務(wù)。有下列情形之一的,視為與國家機關(guān)存在隸屬關(guān)系或者利益關(guān)系:一是依據行政機關(guān)發(fā)布的文件或者指令,對行政機關(guān)審批的項目實(shí)行壟斷招標代理的;二是以行政機關(guān)名義發(fā)布文件,或者其上級主管事業(yè)單位以行政機關(guān)名義發(fā)布文件的;三是招標代理機構隸屬于上級事業(yè)單位,并且該事業(yè)單位又隸屬于行政機關(guān)或者其他國家機關(guān)的;四是主要負責人由上級事業(yè)單位任命,并且該事業(yè)單位主要負責人又由行政機關(guān)任命的;五是人事和財務(wù)受上級事業(yè)單位控制或者支配,并且該事業(yè)單位主要負責人又由行政機關(guān)任命的;六是某些工作人員仍然享受財政撥款待遇的。
招標代理機構不得轉讓招標人委托的招標代理業(yè)務(wù),不得從事所代理的招標項目的投標、代理投標或者投標咨詢(xún)服務(wù),不得與被代理招標項目的投標人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
招標代理機構從事招標代理活動(dòng)應當依法履行下列主要義務(wù):一是依法在國家發(fā)展改革部門(mén)指定的媒介發(fā)布招標公告;二是依法必須進(jìn)行招標的項目,評標活動(dòng)聘用的評標專(zhuān)家應從河北省統一評標專(zhuān)家庫中抽取,但國務(wù)院有關(guān)部門(mén)對直接管理的項目另有規定的,從其規定;三是自確定中標人之日起十五日內,督促或者代理招標人向招標投標指導協(xié)調部門(mén)或者其他有關(guān)行政監督部門(mén)提交招標投標情況書(shū)面報告。
招標代理機構應當嚴格依照法律法規的規定開(kāi)展招標代理業(yè)務(wù),不得與招標人串通,損害國家利益、社會(huì )公共利益或其他投標人的利益,也不得與投標人串通損害招標人的利益。
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