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　　日前，山東省財政廳出臺《山東省政府采購供應商管理暫行辦法》，明確權利和義務(wù)，嚴格違法責任追究，促進(jìn)供應商行為規范。具體內容如下：

　　山東省政府采購供應商管理暫行辦法

　　第一條　為優(yōu)化山東省政府采購營(yíng)商環(huán)境，依法保障供應商公平參與政府采購活動(dòng)，促進(jìn)供應商行為規范，夯實(shí)“承諾+信用管理”準入管理制度基礎，根據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》及相關(guān)法律法規，制定本辦法。

　　第二條　供應商參與山東省行政區域內的政府采購活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)政府采購供應商，是指參與山東省政府采購活動(dòng)，向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

　　第四條　供應商參加政府采購活動(dòng)，應當遵循公平競爭、誠實(shí)信用原則。

　　第五條　任何單位和個(gè)人不得以任何手段損害供應商的合法權益。

　　第六條　法人、其他組織或者自然人均可申請加入供應商庫。

　　第七條　供應商參加政府采購活動(dòng)，應當符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。

　　第八條　申請登記信息的供應商為法人、其他組織的，應當登錄“中國山東政府采購網(wǎng)”填寫(xiě)單位名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼（或組織機構代碼）、法定代表人（或主要負責人）、機構類(lèi)型、統一社會(huì )信用代碼（或組織機構代碼）的有效期、注冊地址、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等基本信息；申請登記信息的供應商為自然人的，應當登錄“中國山東政府采購網(wǎng)”填寫(xiě)姓名、住址、身份證件有效期、身份證件號碼、通訊地址、聯(lián)系電話(huà)等基本信息。供應商應當在提出登記申請時(shí)，聲明前三年內沒(méi)有重大違法記錄。

　　供應商應對所提供信息的合法性、真實(shí)性、有效性負責，并承擔相關(guān)法律責任。

　　第九條　參與政府采購活動(dòng)的供應商應當申領(lǐng)CA，實(shí)行全省CA統一認證，供應商無(wú)需重復申領(lǐng)。

　　第十條　供應商參與政府采購活動(dòng)，享有以下權利：

　?。ㄒ唬┮婪ㄆ降韧ㄟ^(guò)“中國山東政府采購網(wǎng)”獲取政府采購項目信息；

　?。ǘ﹥蓚€(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應商的身份共同參加政府采購活動(dòng)；

　?。ㄈφ少徎顒?dòng)事項有疑問(wèn)的，可依法向采購人、采購代理機構提出詢(xún)問(wèn)；

　?。ㄋ模┕淘谔峤煌稑耍憫┪募刂箷r(shí)間前，可以對所提交的投標（響應）文件進(jìn)行補充、修改或者撤回，并書(shū)面通知采購人、采購代理機構。補充、修改的內容作為投標（響應）文件的組成部分；

　?。ㄎ澹┕淌跈啻韺﹂_(kāi)標過(guò)程和開(kāi)標記錄有疑義，應當現場(chǎng)提出詢(xún)問(wèn)；

　?。┕陶J為采購人員及相關(guān)人員與其他供應商有利害關(guān)系的，可以申請其回避；

　?。ㄆ撸┕逃袡嘁蟛少徣?、采購代理機構保守自身商業(yè)秘密；

　?。ò耍┕虒Σ捎脝我粊?lái)源采購方式公示有異議的，可以在公示期內將書(shū)面意見(jiàn)反饋給采購人、采購代理機構，并同時(shí)抄送相關(guān)財政部門(mén)；

　?。ň牛┮婪ㄏ硎苤行∑髽I(yè)、監獄企業(yè)、殘疾人福利企業(yè)相關(guān)的預留份額、評審優(yōu)惠、價(jià)格扣除等政策；

　?。ㄊ┕陶J為采購文件、采購過(guò)程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個(gè)工作日內，以書(shū)面形式向采購人、采購代理機構提出質(zhì)疑；

　?。ㄊ唬┵|(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿(mǎn)意或者采購人、采購代理機構未在規定的時(shí)間內作出答復的，可以在答復期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內向采購人所屬預算級次財政部門(mén)提起投訴；

　?。ㄊ┙?jīng)采購人同意，中標、成交供應商可以依法采取分包方式履行合同；

　?。ㄊ┓?、法規規定的其他權利。

　　第十一條　供應商參與政府采購活動(dòng)，應當履行以下義務(wù)：

　?。ㄒ唬┳袷卣少彽母黜椃?、法規和規章制度，維護政府采購市場(chǎng)秩序和公平競爭環(huán)境；

　?。ǘ┮婪ㄕ\信參與政府采購活動(dòng)，維護國家利益、社會(huì )公共利益和采購人的合法權益；

　?。ㄈ┳裱礁偁幍脑瓌t，不得惡意串通，不得妨礙其他供應商的競爭行為，不得損害采購人或者其他供應商的合法權益；

　?。ㄋ模Λ@取的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務(wù)；

　?。ㄎ澹┰凇爸袊綎|政府采購網(wǎng)”注冊，并按照采購文件或采購公告要求獲取采購文件；

　?。┌匆幎ń邮苜Y格審查，并在資格審查中客觀(guān)真實(shí)地反映自身情況；

　?。ㄆ撸┌凑詹少徫募缶幹仆稑耍憫┪募?，并保證響應情況真實(shí)、有效；

　?。ò耍┕虘斣诓少徫募筇峤煌稑耍憫┪募慕刂箷r(shí)間前，將投標（響應）文件密封送達指定遞交地點(diǎn)；

　?。ň牛┰陂_(kāi)標現場(chǎng)遵守紀律，不得影響正常采購秩序；

　?。ㄊ┰谠u審過(guò)程中，按要求進(jìn)行答疑、澄清或承諾；

　?。ㄊ唬┲袠?、成交后，按照采購文件和投標（響應）文件的規定，與采購人簽訂書(shū)面合同，所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項作實(shí)質(zhì)性修改；

　?。ㄊ┌床少徫募笤谝幎〞r(shí)間內向采購代理機構交納服務(wù)費；

　?。ㄊ﹪栏癜凑照少徍贤男辛x務(wù)；

　?。ㄊ模┕虘浜喜少徣?、采購代理機構進(jìn)行質(zhì)疑答復，應配合財政部門(mén)處理投訴事項；

　?。ㄊ澹┕烫峤毁|(zhì)疑函或投訴書(shū)的，須提供必要的證明材料，并對證明材料的合法性、真實(shí)性負責；

　?。ㄊ┓?、法規規定的其他義務(wù)。

　　第十二條　實(shí)行政府采購供應商信用管理。各級財政部門(mén)，應根據各自職責范圍，如實(shí)記錄供應商參加政府采購活動(dòng)的信用情況，建立供應商信用檔案。

　　第十三條　采購人、采購代理機構應將供應商參與政府采購活動(dòng)、履行政府采購合同有關(guān)的不良信用情況及相關(guān)證明材料報同級政府采購監管部門(mén)，經(jīng)審核確認后予以記錄。

　　第十四條　供應商存在本辦法第十一條所列情形的，由同級財政部門(mén)按不良行為記入該供應商信用檔案中。

　　第十五條　供應商在政府采購活動(dòng)中存在違法違規行為的，各級財政部門(mén)應嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規進(jìn)行處理處罰。

　　第十六條　本辦法自2020年8月10日起施行，有效期至2022年8月9日。

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