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青海：采購意向公開(kāi)按“省級先行 分步推進(jìn)”原則開(kāi)展
2020年07月22日 08:54 來(lái)源：中國政府采購網(wǎng) 【打印】 
為進(jìn)一步提高政府采購透明度，優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境，根據《財政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）、《財政部關(guān)于開(kāi)展政府采購意向公開(kāi)工作的通知》（財庫〔2020〕10號）和《青海省深化政府采購制度改革工作方案》等要求，青海省財政廳日前印發(fā)了《關(guān)于做好政府采購意向公開(kāi)工作的通知》（青財采字〔2020〕918號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。
《通知》強調，主動(dòng)公開(kāi)政府采購意向，是優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，更是深化政府采購制度改革的重要內容，對提高政府采購透明度，保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與政府采購活動(dòng)，提升政府采購工作績(jì)效，防范抑制政府采購領(lǐng)域的腐敗行為等具有十分重要的作用。青海省政府采購意向公開(kāi)工作按照“省級先行，分步推進(jìn)”的原則依次開(kāi)展，省級預算單位2021年1月1日起實(shí)施的政府采購項目，省級以下各級預算單位2022年1月1日起實(shí)施的政府采購項目，應當按規定公開(kāi)政府采購意向。
《通知》要求各省級預算單位，各市、州財政局嚴格按照有關(guān)規定公開(kāi)政府采購意向，并對公開(kāi)主體、形式、內容、渠道、時(shí)間、依據等方面作出了詳細的規定。
《通知》規定，政府采購意向公開(kāi)工作由各預算單位負責。各預算單位要按照有關(guān)規定和《通知》要求，定期或者不定期公開(kāi)本部門(mén)、本單位的政府采購意向。各主管預算單位可匯總本部門(mén)、本系統所屬預算單位的政府采購意向，并集中公開(kāi)。
至于公開(kāi)形式，政府采購意向按采購項目公開(kāi)，除以協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購方式實(shí)施的小額零星采購，以及涉及國家安全和秘密的采購項目外，按項目實(shí)施的集中采購目錄以?xún)认揞~以上或者集中采購目錄以外分散采購限額標準以上的貨物、工程、服務(wù)采購，均應當公開(kāi)政府采購意向。預算單位可就單個(gè)政府采購項目逐個(gè)公開(kāi)，也可一次公開(kāi)一定時(shí)限內的所有政府采購項目。
關(guān)于公開(kāi)內容，政府采購意向應當清晰明確完整，使社會(huì )各相關(guān)當事人了解政府采購項目的有關(guān)情況，便于潛在供應商提前做好參與政府采購活動(dòng)的準備。政府采購意向公開(kāi)的內容包括：1.預算單位的名稱(chēng)；2.政府采購項目的名稱(chēng)、預算金額、預計采購時(shí)間；3.采購需求概況（詳見(jiàn)附件）。
根據《通知》，各級預算單位的政府采購意向在青海省政府采購網(wǎng)（www.ccgp-qinghai.gov.cn）公開(kāi)。有門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的預算單位，也要在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)政府采購意向。
在公開(kāi)時(shí)間方面，政府采購意向公開(kāi)時(shí)間應當盡量提前，原則上不得晚于該政府采購活動(dòng)開(kāi)始前30日。因預算單位不可預見(jiàn)的原因急需開(kāi)展的政府采購項目，可不公開(kāi)政府采購意向。
《通知》指出，部門(mén)預算批復前公開(kāi)的政府采購意向，以部門(mén)預算“二上”內容為依據；部門(mén)預算批復后公開(kāi)的政府采購意向，以部門(mén)預算為依據。預算執行中新增的政府采購項目應當及時(shí)公開(kāi)政府采購意向。
《通知》還強調，各預算單位要切實(shí)履行政府采購意向公開(kāi)工作的主體責任，增強政府采購活動(dòng)的計劃性，及時(shí)、全面公開(kāi)政府采購意向。各主管預算單位要統籌做好本部門(mén)、系統政府采購意向公開(kāi)有關(guān)工作，加強督促指導，并及時(shí)向同級財政部門(mén)反映政府采購意向公開(kāi)工作中的問(wèn)題和建議。各級財政部門(mén)要嚴格落實(shí)本通知要求，結合各地政府采購工作實(shí)際，認真安排謀劃政府采購意向公開(kāi)工作，注重對同級預算單位政府采購意向公開(kāi)工作的指導，積極會(huì )同紀檢監察、審計等部門(mén)實(shí)施聯(lián)合監督檢查，確保相關(guān)政策要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。省財政廳將結合政府采購透明度評估工作，對采購意向公開(kāi)情況進(jìn)行檢查并對檢查結果予以通報。
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