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天津啟動(dòng)市區兩級集采機構“年檢”
2019年05月21日 08:58 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
天津市財政局近日印發(fā)通知,對市區兩級集中采購機構2018年度政府采購工作完成情況進(jìn)行考核。重點(diǎn)考核政府采購工作規范運作情況、政府采購工作效率、政府采購工作質(zhì)量、投訴舉報情況等內容。
天津市財政局明確,本次考核主要是對市區兩級集中采購機構2018年度政府采購工作完成情況進(jìn)行考核??己斯ぷ鞣謩e由市、區兩級財政部門(mén)組織實(shí)施,市財政局負責市級集中采購機構的考核工作,各區財政局負責本區集中采購機構的考核工作。本次考核工作時(shí)間為4月20日至6月20日。4月22日至4月30日為自查階段,5月5日至5月20日為書(shū)面審查階段,5月21日至5月25日為現場(chǎng)檢查階段,5月26日至6月20日為整理通告階段??己私Y果將在天津市政府采購網(wǎng)上統一進(jìn)行公布。對考核不合格的集中采購機構,市(區)財政部門(mén)應責令其限期整改;未設立集中采購機構的區,對承擔本區集中采購工作的社會(huì )代理機構考核不合格的,應在下一年度取消該社會(huì )代理機構承擔本區集中采購工作的資格。對存在《財政部 監察部關(guān)于印發(fā)<集中采購機構監督考核管理辦法>的通知》第二十七至三十條情況的,也視為考核不合格,并按相關(guān)規定處理。
天津市財政局還公布了《2019年天津市集中采購機構考核指標評分標準》,其中明確,考核實(shí)行百分制。集中采購機構考核綜合得分不到60分的為不合格,60分至79分的為合格,80分至89分的為良好,90分以上的為優(yōu)秀。如出現同一違法違規事項多重扣分的情形,根據“一事不再罰”的原則,以扣分最高項記分??己藘热菥唧w包括四大類(lèi):一是政府采購工作規范運作情況,共55分。涉及執行政府采購的法律法規和規章情況、政府采購范圍、政府采購方式、政府采購程序、政府采購文件歸檔及備案情況、簽訂政府采購合同和督促合同履行情況等6方面。其中,政府采購程序的分數占比最重,達33分。涵蓋政府采購程序合法合規,落實(shí)政策功能情況,采購文件中是否含有歧視性條款,評審專(zhuān)家的抽取等4項。二是政府采購工作效率,共10分。其中,凡在合理采購時(shí)限內完成采購任務(wù)的,記5分;招標方式采購每超過(guò)5天扣1分,非招標方式采購每超過(guò)3天扣1分,扣完5分為止。合理采購時(shí)限以被考核單位同一采購方式所用時(shí)間的算術(shù)平均數計算。年度采購項目廢標(終止)率在合理范圍(10%)內的,記5分;廢標(終止)率在10%-20%之間的,記3分;20%以上每增加一個(gè)點(diǎn)扣1分,扣完5分為止。三是政府采購工作質(zhì)量,共25分。涉及采購人滿(mǎn)意度;供應商滿(mǎn)意度;是否存在向供應商收取不合法、不合理費用等情況,是否及時(shí)退還按規定應退回的資金;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位和工作的內部監管;集中采購機構及其從業(yè)人員的廉潔自律情況;集中采購機構從業(yè)人員培訓情況等6個(gè)方面。其中,采購人滿(mǎn)意度和供應商滿(mǎn)意度將采取問(wèn)卷調查的形式進(jìn)行核查,采購人滿(mǎn)意度問(wèn)卷調查結果采購人滿(mǎn)意度在85%以上的,記5分;在60%-85%之間的,記3分;60%以下的,記0分。供應商滿(mǎn)意度問(wèn)卷調查結果供應商滿(mǎn)意度在85%以上的,記5分;在60%-85%之間的,記3分;60%以下的,記0分。四是投訴舉報情況,共10分,2018年未出現有效投訴舉報的,記10分;每出現一次有效投訴或舉報的,扣2分,扣完10分為止。
(津財)
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