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　　本報訊 江蘇省財政廳近日印發(fā)通知，對2019年政府購買(mǎi)服務(wù)工作作出部署，以進(jìn)一步規范政府購買(mǎi)服務(wù)管理，制止政府違法違規舉債融資行為，防范化解財政風(fēng)險，努力實(shí)現政府購買(mǎi)服務(wù)力度進(jìn)一步加大、范圍進(jìn)一步拓展、購買(mǎi)績(jì)效進(jìn)一步提升,扎實(shí)推進(jìn)全省政府購買(mǎi)服務(wù)工作。

　　在政府購買(mǎi)服務(wù)管理方面，江蘇省財政廳明確，要規范政府購買(mǎi)服務(wù)范圍。嚴格執行國務(wù)院《關(guān)于政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2013〕96號），按照政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)規定的內容范圍開(kāi)展政府購買(mǎi)服務(wù)，政府購買(mǎi)服務(wù)內容應當嚴格限制在屬于政府職責范圍、適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì )力量能夠承擔的服務(wù)事項，重點(diǎn)是有預算安排的基本公共服務(wù)項目，不得超范圍或變相將不屬于政府購買(mǎi)服務(wù)范圍的貨物、工程和基礎設施建設、融資行為列入政府購買(mǎi)服務(wù)范圍?？茖W(xué)制定并適時(shí)完善政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)調整并向社會(huì )公開(kāi)。嚴格政府購買(mǎi)服務(wù)預算管理。政府購買(mǎi)服務(wù)要堅持先有預算、后購買(mǎi)服務(wù)，所需資金應當在既有年度預算中統籌考慮，不得把政府購買(mǎi)服務(wù)作為增加預算單位財政支出的依據。各級財政部門(mén)應當充分考慮實(shí)際財力水平，妥善做好政府購買(mǎi)服務(wù)支出與年度預算、中期財政規劃的銜接，保障服務(wù)承接主體合法權益。年度預算未安排資金的，不得實(shí)施政府購買(mǎi)服務(wù)。購買(mǎi)主體應當按照批準的預算執行，從部門(mén)預算經(jīng)費或經(jīng)批準的專(zhuān)項資金等既有年度預算中統籌安排購買(mǎi)服務(wù)資金。購買(mǎi)主體簽訂購買(mǎi)服務(wù)合同，應當確認涉及的財政支出已在年度預算和中期財政規劃中安排。政府購買(mǎi)服務(wù)期限應當限定在年度預算和中期財政規劃期限內，最長(cháng)為3年。嚴禁利用或虛構政府購買(mǎi)服務(wù)合同違法違規融資。地方政府及其部門(mén)不得利用或虛構政府購買(mǎi)服務(wù)合同為建設工程變相舉債，不得通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)向金融機構，融資租賃公司等非金融機構進(jìn)行融資，不得以任何方式虛構或超越權限簽訂應付（收）賬款合同幫助融資平臺公司等企業(yè)融資。黨中央、國務(wù)院統一部署的棚戶(hù)區改造、易地扶貧搬遷工作中涉及的政府購買(mǎi)服務(wù)事項，按相關(guān)規定執行，嚴禁以棚戶(hù)區改造、易地扶貧搬遷名義違法違規或變相舉債增加隱性債務(wù)。切實(shí)做好政府購買(mǎi)服務(wù)信息公開(kāi)。各級財政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應當在各自職責范圍內，按照有關(guān)規定及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)政府購買(mǎi)服務(wù)項目相關(guān)信息，包括政府購買(mǎi)服務(wù)內容、購買(mǎi)方式、承接主體、合同金額、分年財政資金安排、合同期限等。

　　江蘇省財政廳還要求，要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域購買(mǎi)服務(wù)工作，積極開(kāi)展第三方績(jì)效評價(jià)試點(diǎn)，推進(jìn)事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )政府購買(mǎi)服務(wù)改革。對于第三方績(jì)效評價(jià)，該省財政廳提出，要切實(shí)加強對政府購買(mǎi)服務(wù)第三方績(jì)效評價(jià)工作的組織領(lǐng)導，結合本地實(shí)際情況，制定工作實(shí)施方案，明確工作目標和具體措施，優(yōu)先選擇與人民群眾生活密切相關(guān)、資金量較大、社會(huì )關(guān)注度高的公共服務(wù)項目，按照設區市不少于2個(gè)項目、縣（市）不少于1個(gè)項目開(kāi)展第三方績(jì)效評價(jià)試點(diǎn)。各地財政部門(mén)要將政府購買(mǎi)服務(wù)第三方績(jì)效評價(jià)納入年度績(jì)效評價(jià)工作計劃，明確相關(guān)主體責任，擇優(yōu)確定評價(jià)機構，建立健全指標體系，規范開(kāi)展評價(jià)工作，重視評價(jià)結果應用。 

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