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廣東省政府采購圍繞“放管服”深化改革著(zhù)力解決“貴、慢”問(wèn)題
2018年12月17日 09:32 來(lái)源：中國政府采購網(wǎng) 【打印】 
為解決省級電子化采購執行中存在的貴、慢等問(wèn)題，近日，廣東省財政廳印發(fā)《關(guān)于調整省級2018年集中采購機構采購項目執行有關(guān)事項的通知》，通過(guò)下放自主權、取消額度限制、壓實(shí)主體責任等，深化省級電子化采購改革，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購環(huán)境，方便采購人，提高政府采購效率。
一、推動(dòng)政府采購活動(dòng)更為便捷。一是下放交易自主權。采購項目預算金額未達到公開(kāi)招標數額標準的通用類(lèi)項目，采購人可按照“物有所值、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的原則，自行選擇電子化采購平臺采購或者通過(guò)其他渠道自主采購。達到公開(kāi)招標數額標準以上的“臺式計算機、便攜式計算機、空調機”等采購項目，采購人可選擇批量集中采購或采用公開(kāi)招標方式采購。二是打通交易模式。采購項目預算金額未達到公開(kāi)招標數額標準的通用類(lèi)項目，由采購人按照有利于項目實(shí)施的原則，靈活選擇批量集中采購、網(wǎng)上競價(jià)、電商直購和定點(diǎn)采購等電子化采購執行模式，取消額度限制。三是完善交易規則。采購項目按低中高檔合理配置，滿(mǎn)足采購人不同需求；增加批次，批量集中采購實(shí)行月度制；細化包組，結合批量集中采購計劃匯總情況，對相對集中的配置類(lèi)別的項目適當細化包組，鼓勵供應商積極參與競爭；縮短供貨期，將供貨周期由25天壓縮至15天，供應商應按合同約定期限完成供貨和安裝等服務(wù)。
二、推動(dòng)政府采購責任進(jìn)一步落實(shí)。一是壓實(shí)集中采購機構責任。省政府采購中心切實(shí)完善交易規則，規范交易流程、加強交易監控等職責。按照“市場(chǎng)可買(mǎi)、價(jià)格可比”的原則，建立健全標準商品庫和價(jià)格監測系統，充分運用大數據分析等手段，實(shí)現同類(lèi)商品價(jià)格在平臺內、外的兩對比，杜絕“政府專(zhuān)供”和“惡意高價(jià)”。同時(shí)，完善電子化采購執行平臺供應商入圍標準和方式等制度，加強對供應商的管理，增加并細化供應商的退出情形，嚴格退出機制。二是壓實(shí)采購人主體責任。壓實(shí)采購人自主采購責任，采購人通過(guò)詢(xún)價(jià)比價(jià)，“貨比三家”，確?！皟r(jià)格最優(yōu)”；壓實(shí)采購人內控管理責任，采購人應梳理和評估本單位政府采購執行中的風(fēng)險，明確標準化工作要求和防控措施；壓實(shí)采購人履約驗收責任，采購人應依法組織履約驗收工作，完整細化編制驗收方案，完善驗收方式，嚴格落實(shí)履約驗收責任。
三、推動(dòng)政府采購環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是調整供應商資格入圍方式。由公開(kāi)招標方式調整為承諾制申請方式，同時(shí)精簡(jiǎn)申請材料，簡(jiǎn)化辦理流程，完善入圍制度、公開(kāi)入圍資格，方便供應商申請入庫。二是優(yōu)化操作流程。督促省政府采購中心及時(shí)調整完善電子化采購執行平臺相關(guān)功能模塊，優(yōu)化操作流程，完善操作指引，便捷采購人操作。三是加強宣講培訓。主動(dòng)到采購業(yè)務(wù)較多、采購金額較大的省直預算單位進(jìn)行政策宣講，溝通了解政策實(shí)施情況；及時(shí)通過(guò)省政府采購系統等渠道發(fā)布改革政策動(dòng)態(tài)；先后組織2期政策宣講及業(yè)務(wù)培訓班，提升采購人對改革措施的理解，促進(jìn)改革政策順利落地。
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