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　　今年上半年，財政部正式施行《政府購買(mǎi)服務(wù)管理辦法》（財政部102號令），明確由財政部門(mén)負責本行政區域政府購買(mǎi)服務(wù)管理。為改善公共服務(wù)，創(chuàng )新社會(huì )治理，加快政府轉變職能，中山市財政局在新任務(wù)面前，勇于擔當，積極作為，迅速謀劃，多措并舉，加快推進(jìn)中山市政府購買(mǎi)服務(wù)工作規范化運行。

　　一、深入調研，在政策宣傳中凝聚共識。根據令（財政部102號）關(guān)于政府購買(mǎi)服務(wù)工作的最新工作要求，市財政局對全市政府購買(mǎi)服務(wù)實(shí)施情況深入開(kāi)展調研，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、座談?wù){研、電話(huà)溝通、書(shū)面調研等多種方式，主動(dòng)聯(lián)系、協(xié)調各行業(yè)主管部門(mén)、主要預算單位和基層鎮區，圍繞如何完善中山市政府購買(mǎi)服務(wù)工作程序、工作流程、資金管理等機制展開(kāi)探索交流，認真聽(tīng)取各級各部門(mén)的意見(jiàn)建議，傳達上級有關(guān)政府購買(mǎi)服務(wù)最新政策要求，為下一步推進(jìn)并完善政府購買(mǎi)服務(wù)工作夯實(shí)基礎。

　　二、積極謀劃，在規范管理中統籌推進(jìn)。為規范政府購買(mǎi)服務(wù)行為，提升全市政府購買(mǎi)服務(wù)管理效能，市財政局制定并印發(fā)《關(guān)于加強和規范政府購買(mǎi)服務(wù)工作的通知》，就如何落實(shí)好上級政策進(jìn)一步明確要求。一是正確把握政府購買(mǎi)服務(wù)管理相關(guān)政策，二是理順政府購買(mǎi)服務(wù)管理程序，三是明確有效期內政府購買(mǎi)服務(wù)項目預算安排，四是規范政府購買(mǎi)服務(wù)范圍和內容，五是規范政府購買(mǎi)服務(wù)購買(mǎi)主體和承接主體，六是嚴格政府購買(mǎi)服務(wù)預算管理，七是加強政府購買(mǎi)服務(wù)績(jì)效管理，八是規范政府購買(mǎi)服務(wù)實(shí)施和合同管理，九是切實(shí)做好政府購買(mǎi)服務(wù)信息公開(kāi)。通過(guò)全方位的規范管理，扎實(shí)推進(jìn)全市政府購買(mǎi)服務(wù)工作。為鼓勵和引導具備法人資格的農村集體經(jīng)濟組織、農民專(zhuān)業(yè)合作組織、社會(huì )組織、公益性服務(wù)機構及其他經(jīng)濟組織和個(gè)體工商戶(hù)承接政府購買(mǎi)服務(wù)項目，市財政局積極推進(jìn)鄉鎮政府購買(mǎi)服務(wù)平臺建設工作，制定并印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)鎮區購買(mǎi)服務(wù)公共平臺建設工作的實(shí)施方案的通知》，明確平臺建設各階段任務(wù)和各責任單位的職責分工，不斷推進(jìn)鎮區購買(mǎi)服務(wù)平臺建設和上線(xiàn)工作，切實(shí)加強鄉鎮政府服務(wù)能力建設。

　　三、厲行節約，在嚴控支出中編實(shí)預算。為做好2021年市級預算單位政府購買(mǎi)服務(wù)預算管理工作，中山市財政局制定并印發(fā)《市級預算單位政府購買(mǎi)服務(wù)預算和項目入庫申報工作指引》，進(jìn)一步明確預算和項目入庫的總體原則。一是嚴格控制和規范政府購買(mǎi)服務(wù)范圍，不得將不屬于政府職責范圍的服務(wù)事項、應當由政府直接履職的事項、政府采購法律和行政法規規定的貨物和工程、將工程和服務(wù)打包的項目、以及購買(mǎi)主體的人員招聘用、以勞務(wù)派遣方式用工、設置公益性崗位等事項納入政府購買(mǎi)服務(wù)范圍，不得以政府購買(mǎi)服務(wù)名義變相用工。二是規范政府購買(mǎi)服務(wù)主體，公益一類(lèi)事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財政撥款保障的群團組織，不能作為政府購買(mǎi)服務(wù)的購買(mǎi)主體和承接主體。三是嚴格按照預算編審要求，按照輕重緩急，政府購買(mǎi)服務(wù)所需資金在各單位部門(mén)預算中統籌安排。上述《指引》就政府購買(mǎi)服務(wù)的預算安排、申報主體、申報內容范圍、申報流程及要求等進(jìn)行了詳細說(shuō)明，對市級預算單位做好2021年政府購買(mǎi)服務(wù)預算管理工作起到了很好的指導作用。為切實(shí)提升政府購買(mǎi)服務(wù)項目效能，中山市財政局貫徹財政服務(wù)精神，充分利用2021年全市預算布置工作會(huì )議召開(kāi)的契機，對各級各部門(mén)開(kāi)展了政府購買(mǎi)服務(wù)專(zhuān)題培訓。培訓聚焦“為什么買(mǎi)”“買(mǎi)什么”“誰(shuí)能購買(mǎi)”“向誰(shuí)購買(mǎi)”“怎么買(mǎi)”等共性問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題輔導，明確管理要點(diǎn)，加深各級各部門(mén)對政府購買(mǎi)服務(wù)內涵和精神的領(lǐng)會(huì )，提升工作效能。

　　下一步，中山市財政局將緊貼國家、省有關(guān)政府購買(mǎi)服務(wù)的政策要求，不斷優(yōu)化完善中山市政府購買(mǎi)服務(wù)工作管理，扎實(shí)穩妥推進(jìn)中山市政府購買(mǎi)服務(wù)工作向縱深發(fā)展。