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　　山東省財政廳近日出臺《山東省政府采購評審專(zhuān)家評價(jià)暫行辦法》，對評審專(zhuān)家評價(jià)的內容及評分標準、評價(jià)主體職責、評價(jià)結果應用等作出明確規定。

　　山東省財政廳明確，《暫行辦法》適用于對全省評審專(zhuān)家參加政府采購評審活動(dòng)的品行表現、技能水平、誠實(shí)信用、服務(wù)效果等評審履職情況的評價(jià)管理。其中所稱(chēng)評審專(zhuān)家評價(jià)是指采購人、采購代理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評價(jià)主體”）在政府采購評審活動(dòng)結束后，對參與項目評審的評審專(zhuān)家履職情況進(jìn)行客觀(guān)反映、量化打分。量化打分的采購人為參加項目評審的采購人代表；量化打分的采購代理機構工作人員應當是進(jìn)入評審現場(chǎng)，了解評審過(guò)程及現場(chǎng)情況的采購代理機構工作人員。評審專(zhuān)家評價(jià)以單個(gè)項目為基礎，采取“主體參與、單項計分、滾動(dòng)評價(jià)、年度考核”方式，單次計算評價(jià)量化得分，動(dòng)態(tài)統計近 10 次評價(jià)結果，年度匯總累計評價(jià)得分并結合信用記錄、不良行為、處理處罰等情況形成年度考核結果。評價(jià)采用量化扣分法，基礎分為10分。9分（含）以上為優(yōu)秀，6分（含）-9分為合格，6分以下為不合格。山東省政府采購管理交易系統評審專(zhuān)家庫子系統為全省評價(jià)管理平臺，評價(jià)主體通過(guò)專(zhuān)家庫對評審專(zhuān)家進(jìn)行履職盡責記錄和評價(jià)打分。評價(jià)提交后，專(zhuān)家庫自動(dòng)統計評價(jià)主體打分算術(shù)平均值，形成單次評價(jià)情況。

　　在評價(jià)內容及評分標準方面，《暫行辦法》提出，評價(jià)主體對評審專(zhuān)家履職行為按相關(guān)情形進(jìn)行打分。其中，存在無(wú)故遲到或者早退超過(guò)半小時(shí)；不熟悉相關(guān)市場(chǎng)行情；專(zhuān)業(yè)技能不能滿(mǎn)足項目評審需要；不熟悉政府采購政策法規等6種情形之一的，扣1分。存在已接受評審邀請但無(wú)故缺席或者評審過(guò)程中擅離職守；存在指向性、引導性、傾向性、歧視性或者排他性言行；無(wú)正當理由拒絕在評審報告上簽字；記錄、復制或者帶走評審資料等5種情形之一的，扣2分。存在對需要專(zhuān)業(yè)判斷的主觀(guān)評審因素協(xié)商打分；超標準索要或接受勞務(wù)報酬、差旅費或其他報酬；在評審過(guò)程中，非因法律法規規定情形而隨意廢標等4種情形之一的，扣3分，且評價(jià)主體應當備注具體情形。在同一項目評審活動(dòng)中，評審專(zhuān)家出現兩種及以上扣分情形的，應當分別記分，累計扣除，直至零分。一個(gè)計分周期為12個(gè)月，到期后自動(dòng)重新計分。

　　對于評價(jià)主體職責，《暫行辦法》明確，評價(jià)主體應當在評審活動(dòng)結束后5個(gè)工作日內完成評價(jià)打分。逾期未評價(jià)的，專(zhuān)家庫將自動(dòng)鎖定其抽取功能，待提交申請說(shuō)明情況、按要求補充完成相關(guān)操作，并由采購人本級財政部門(mén)核實(shí)處理后予以恢復。評價(jià)主體違反評價(jià)原則故意打分畸高畸低的，或者以評價(jià)打分對評審專(zhuān)家進(jìn)行報復、引誘或威脅的，給予約談、通報、責令限期整改等處理，整改期間鎖定其專(zhuān)家庫抽取功能，違反法律法規的，依法嚴肅處理。

　　《暫行辦法》還對評價(jià)結果應用作了規定，其中提出，近10次評審工作中出現3次（含）以上評價(jià)不合格的，專(zhuān)家庫自動(dòng)對評審專(zhuān)家進(jìn)行預警，由評審專(zhuān)家分庫的主管財政部門(mén)對其進(jìn)行約談。近10次評價(jià)結果平均值為優(yōu)秀，且無(wú)不合格評價(jià)的，納入優(yōu)秀專(zhuān)家池，優(yōu)先隨機抽取。一個(gè)年度出現5次（含）以上評價(jià)不合格的，年度考核為不合格等次。聘期內出現1次（含）以上年度考核不合格的，不予續聘。

　　《暫行辦法》自2018年2月1日起施行，有效期至2020年1月31日。

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