国产一区二区精品久久凹凸|亚洲成AV人片在线观看天堂无|欧美影院天天5g天天爽|亚洲天天网综合自拍图片专区|2021国产麻豆剧传媒网站|99热亚洲精品无码观看

 

　　“此次出臺的《意見(jiàn)》主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是突出聯(lián)合公安和審計等部門(mén)共同監管；二是進(jìn)一步明確了采購人、評審專(zhuān)家、監管部門(mén)等各方的責任；三是《意見(jiàn)》具有較強的可操作性，更利于執行。我們出臺《意見(jiàn)》旨在加強對政府采購項目，特別是工程類(lèi)項目的事中和事后監督管理?！焙颖笔∝斦d政府采購處相關(guān)負責人如是說(shuō)。

 

　　明確五項主體責任要求采購人依法履職

 

　　《意見(jiàn)》明確了采購人五項主體責任。一是完善招標文件、談判文件、磋商文件、詢(xún)價(jià)通知。包括：明確相關(guān)人員信息；明確標的物有關(guān)信息；確定最高限價(jià)；科學(xué)合理確定評審因素和評審標準。二是嚴格資格審查。采購人要依法加強對供應商資格審查，經(jīng)采購人委托（代理協(xié)議中約定）代理機構可對供應商資格進(jìn)行審查。除單一來(lái)源采購項目外，審查投標（響應）供應商當中是否有已為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務(wù)的供應商，如有則依法判定其投標（響應）無(wú)效。三是嚴禁與供應商惡意串通。采購人應當建立健全內部控制制度，加強政府采購內部控制管理，扎牢防范與供應商惡意串通的制度籠子。四是加強項目實(shí)施過(guò)程監管和履約驗收。采購人應當建立健全防范合同轉包和合同履約驗收制度，加強對項目實(shí)施過(guò)程的監管，并將責任落實(shí)到具體機構和具體人員。五是及時(shí)撥付合同資金。采購人應當嚴格按照合同約定及時(shí)撥付合同資金，不得違法向合同以外第三方撥付合同資金。

 

　　明確四點(diǎn)注意事項要求嚴格依法評審

 

　　在評審方面，《意見(jiàn)》明確了四點(diǎn)注意事項。

 

　　一是評審要求。例如，要求采購人按照不相容崗位分離原則選派采購人代表，并出具《采購人代表授權函》；采購人代表不得發(fā)表影響公平競爭的言論；采購人、評審專(zhuān)家應依據采購文件規定的評審程序、評審方法、評審標準進(jìn)行評審；采購人、評審專(zhuān)家與供應商有《政府采購法實(shí)施條例》第九條規定利害關(guān)系的，應當主動(dòng)申請回避等。

 

　　二是注意審查發(fā)現視為投標人串通投標、惡意串通行為。采購人、代理機構、評標委員會(huì )如若發(fā)現投標人存在87號令第三十七條規定的情形，則投標無(wú)效，并及時(shí)報告同級財政部門(mén)；采購人代表、評審專(zhuān)家發(fā)現采購人、代理機構、供應商存在《政府采購法實(shí)施條例》第七十四條規定的情形，應及時(shí)報告同級財政部門(mén)。

 

　　三是維護評審秩序、監督評審。代理機構應當維護評標秩序，監督評標委員會(huì )、評審小組依照采購文件規定的評標程序、方法和標準進(jìn)行獨立評審，及時(shí)制止和糾正采購人代表、評審專(zhuān)家的傾向性言論或者違法違規行為。

 

　　四是鼓勵舉報監督。對舉報的串通投標、惡意串通行為，一經(jīng)查實(shí)，財政部門(mén)應當在評審專(zhuān)家、代理機構評價(jià)系統中對進(jìn)行舉報的評審專(zhuān)家、代理機構給予10分的加分；采購人應當對進(jìn)行舉報的采購人代表給予表?yè)P，同時(shí)，要對進(jìn)行舉報的采購人代表、評審專(zhuān)家、代理機構予以保密。

 

　　三方面加強信息化建設提高監管技術(shù)水平

 

　　首先建立政府采購串通預警系統。各級財政部門(mén)、政務(wù)服務(wù)部門(mén)、公安機關(guān)應當密切協(xié)同，聯(lián)合實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動(dòng)，建立政府采購串通預警系統，通過(guò)大數據分析研判，提高政府采購監管技術(shù)水平。

 

　　其次，加強信息安全管理和共享。各級公共資源交易中心應當在政府采購交易系統中加強對獲取采購文件的潛在供應商名稱(chēng)、數量等信息的保密管理，防止泄露；不得弄虛作假、串通或者為弄虛作假、為串通提供便利。公共資源交易系統應與市場(chǎng)監督管理部門(mén)信息系統互聯(lián)互通，為評標委員會(huì )、評審小組查詢(xún)投標（響應）供應商法定代表人、股東等信息提供便利條件。

 

　　另外，健全交易場(chǎng)所視頻監控系統。各級公共資源交易中心應當在交易場(chǎng)所區域內建立全覆蓋、無(wú)死角、全過(guò)程、高保真的視頻監控系統，并做好視頻檔案保存工作，保證全過(guò)程可追溯，為有關(guān)部門(mén)調查取證提供線(xiàn)索證據資料。

 

　　加強查處打擊力度提高采購信息透明度

 

　　《意見(jiàn)》明確，任何單位和個(gè)人對政府采購惡意串通和合同轉包行為有權舉報。財政部門(mén)、公安機關(guān)，審計機關(guān)，應當依法及時(shí)調查、移交，及時(shí)開(kāi)展偵查，依法進(jìn)行審計監督。同時(shí)，各部門(mén)要做好協(xié)作配合，并依法移交。財政部門(mén)、公安機關(guān)、市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當依照各自職責對視為投標人串通投標、惡意串通、轉包行為依法處理。

 

　　此外，《意見(jiàn)》還明確，采購人、代理機構應當在中國河北政府采購網(wǎng)、全國公共資源交易平臺（河北）等媒體依法及時(shí)公開(kāi)采購信息；各級財政部門(mén)、公安機關(guān)、政務(wù)服務(wù)部門(mén)應當在各自法定媒體上公開(kāi)舉報、投訴渠道，公開(kāi)政府采購投訴處理決定、行政處罰、追究刑事責任等信息。加強政府采購法律法規制度宣傳，鼓勵社會(huì )參與政府采購監督，共同打造河北“陽(yáng)光采購”。

 

　　“下一步，我們還準備和行業(yè)主管部門(mén)下發(fā)關(guān)于政府采購工程及有關(guān)的貨物、服務(wù)事前監管的文件，從而實(shí)現對政府采購工程類(lèi)項目的全過(guò)程監管?！焙颖笔∝斦d政府采購處相關(guān)負責人最后透露。