国产一区二区精品久久凹凸|亚洲成AV人片在线观看天堂无|欧美影院天天5g天天爽|亚洲天天网综合自拍图片专区|2021国产麻豆剧传媒网站|99热亚洲精品无码观看

要點(diǎn)提示：
1.采購人應當自收到評審報告之日起5個(gè)工作日內在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應商。
2.除國務(wù)院財政部門(mén)規定的情形外，采購人、采購代理機構不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構發(fā)現第一中標候選人存在違法行為的，應當書(shū)面向財政部門(mén)反映，而不得自行改變評審結果。
3.采購人與中標供應商應當在中標通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

【案情概述】
　　20××年2月20日，A采購人委托M招標公司，就該單位“PC服務(wù)器采購項目”進(jìn)行公開(kāi)招標。2月22日，M招標公司在中國政府采購網(wǎng)發(fā)布招標公告并發(fā)售招標文件。標書(shū)發(fā)售期間，共有７家供應商購買(mǎi)了招標文件。3月20日投標截止，４家供應商按時(shí)提交了投標文件。開(kāi)標儀式結束后，M招標公司組織了評標工作，由1名采購人代表和4名隨機抽取的專(zhuān)家組成的評審委員會(huì )共同完成了評標，按次序推薦B公司為第一中標候選人。3月21日，M招標公司向A采購人發(fā)送了評審報告。4月11日，M招標公司發(fā)布中標人為第二中標候選人D公司的中標公告，并向D公司發(fā)送了中標通知書(shū)。4月14日，A采購人與D公司簽訂采購合同。
　　4月17日，投標人B公司向財政部門(mén)來(lái)函反映，稱(chēng)：A采購人未經(jīng)評審委員會(huì )評審直接決定其他候選人為中標人的行為違法。A采購人答復稱(chēng)：B公司投標文件中業(yè)績(jì)部分存在造假，涉嫌提供虛假材料謀取中標，由于M招標公司未按要求組織復審，本項目又急需采購PC服務(wù)器，A采購人只能自行確認第二中標候選人D公司為中標供應商。

【調查情況】
　　本案爭議的焦點(diǎn)是，在A(yíng)采購人認為第一中標候選人B公司投標業(yè)績(jì)涉嫌造假的情形下，是否可以不按照評審委員會(huì )推薦的中標候選人順序確定中標人并與其簽訂采購合同。因此，財政部門(mén)調取了本項目的招標文件、投標文件、評標報告及評標錄像等資料。調查發(fā)現：3月21日，M招標公司向A采購人發(fā)送了評審報告，按次序推薦B公司為第一中標候選人。隨后，A采購人對B公司進(jìn)行了公開(kāi)調查，認為其投標業(yè)績(jì)造假，于4月7日要求M招標公司進(jìn)行復審。由于M招標公司未組織復審，A采購人于4月10日以其有權確定中標人為由，自行確認第二中標候選人D公司為中標供應商。4月11日，M招標公司按照A采購人的要求，發(fā)布中標人為D公司的中標公告，并向D公司發(fā)送了中標通知書(shū)。4月14日，A采購人與D公司簽訂采購合同。
關(guān)于A(yíng)采購人認為B公司業(yè)績(jì)造假的問(wèn)題。經(jīng)審查，B公司提供的業(yè)績(jì)材料符合招標文件要求，不存在提供虛假材料謀取中標的情形。

【問(wèn)題分析與處理情況】
　　本案反映了政府采購活動(dòng)中出現的幾個(gè)相關(guān)問(wèn)題：
　　一是采購人未在5個(gè)工作日之內在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應商。本案中，M招標公司于3月21日向A采購人發(fā)送了評審報告，按次序推薦B公司為第一中標候選人，截止3月29日5個(gè)工作日期限屆滿(mǎn)，A采購人未確認采購結果，該行為違反了《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第四十三條第一款的規定。
　　二是采購人不得要求評審委員會(huì )違法重新評審。根據《關(guān)于進(jìn)一步規范政府采購評審工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(財庫〔2012〕69號)規定，評審結果匯總完成后，采購人、采購代理機構和評審委員會(huì )均不得修改評審結果或者要求重新評審，但資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀(guān)分評分不一致、經(jīng)評審委員會(huì )一致認定評分畸高、畸低的情形除外。本案中，第一中標候選人B公司業(yè)績(jì)可能造假不屬于重新評審的法定情形，A采購人以此要求M招標公司組織重新評審的做法違反了該規定。
　　三是采購人不得自行改變評審委員會(huì )推薦的中標候選人順序選擇中標人。如果采購人發(fā)現第一中標候選人存在違法行為的，根據《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第四十四條的規定，應當書(shū)面向本級人民政府財政部門(mén)反映。本案中，A采購人自行確認第二中標候選人為中標供應商的行為違反了該規定。
　　四是采購人應按照法律及招標文件的相關(guān)規定簽訂采購合同。根據《中華人民共和國政府采購法》第四十六條規定，采購人與中標供應商應當在中標通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。實(shí)踐中，采購人、采購代理機構往往通過(guò)隱瞞政府采購信息、改變采購方式、不按采購文件確定事項簽訂采購合同等手段，達到虛假采購或者讓內定供應商中標的目的。因此，采購人應當依照采購文件所確認的標的、數量、單價(jià)等與中標供應商簽訂采購合同。
　　綜上，財政部門(mén)作出處理決定如下：根據《中華人民共和國政府采購法》第四十六條、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第四十三條的規定，責令B公司進(jìn)行整改，督促其簽訂采購合同。