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郭方明:加快政府采購信息化發(fā)展 解決政府采購突出問(wèn)題
2017年12月22日 13:27 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
加快政府采購信息化發(fā)展,落實(shí)政府采購法律制度要求,構建規范高效的政府采購監管和執行體系,已經(jīng)成為深化政府采購制度改革的戰略舉措和必然選擇。他指出,目前,政府采購電子化、大數據等信息化應用程度較低,電子交易系統建設滯后,與蓬勃發(fā)展的電子商務(wù)業(yè)態(tài)形成反差,另外,各地信息化建設步調不一,呈現碎片化、孤島化,協(xié)同效應有待提升,信息化是解決政府采購突出問(wèn)題的重要手段。
信息化是落實(shí)政府采購各項規章制度的重要抓手。要利用信息技術(shù)手段操作留痕、程序固化的特點(diǎn)和功能,將政府采購各項法規、政策的具體要求,轉化為監管部門(mén)、采購人、代理機構、評審專(zhuān)家、供應商的行為約束,對落實(shí)政府采購各項規章制度,建立規范、有效的政府采購執行機制具有重要作用,也是推進(jìn)政府采購信息化建設的題中應有之意。
信息化是推動(dòng)政府采購制度改革深化的重要力量。要充分發(fā)揮信息化對深化政府采購制度改革的技術(shù)支撐和保障、引領(lǐng)和驅動(dòng)作用,進(jìn)一步提高采購工作效率,加強評審專(zhuān)家、供應商、代理機構等信息共享和資源優(yōu)化配置,創(chuàng )新監管方式和政策功能落實(shí)手段,繼續推進(jìn)政府采購結果導向轉變。
郭方明透露,財政部國庫司將結合政府采購改革實(shí)踐,正在研究制訂《“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動(dòng)方案》,進(jìn)一步完善政府采購信息化工作的頂層設計和具體安排。著(zhù)力落實(shí)“放管服”改革要求,在政府采購執行與監管中加強云計算、大數據、電子商務(wù)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)的應用,創(chuàng )新體制機制、整合共享資源,促進(jìn)政府采購與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,努力構建有利于結果導向的政府采購執行機制和監管模式,極力提升政府采購規范化、透明化,提高政府采購的效率和效益。并指出,近期的重點(diǎn)任務(wù)將從以下幾個(gè)方面去開(kāi)展。
加快建設政府采購電子賣(mài)場(chǎng)“全國一張網(wǎng)”。財政部將在浙江試點(diǎn)的基礎上,逐步推進(jìn)各地、各部門(mén)分散電子賣(mài)場(chǎng)的整合貫通,加快建設“全國一張網(wǎng)”的政府采購電子賣(mài)場(chǎng),努力解決實(shí)踐中的市場(chǎng)分割、信息不對稱(chēng)等問(wèn)題。
推進(jìn)公共資源交易平臺數據共享。認真落實(shí)《公共資源交易信息共享備忘錄》相關(guān)要求,嚴格按照《公共資源交易平臺系統數據規范》確定的數據共享范圍及具體技術(shù)要求,及時(shí)做好相關(guān)系統的升級改造工作,實(shí)現與公共資源交易平臺的數據共享,努力實(shí)現各類(lèi)市場(chǎng)主體依法建設的電子交易系統與財政部門(mén)政府采購管理交易系統、公共資源交易平臺的數據互聯(lián)互通,政府采購全過(guò)程電子化、全流程公開(kāi)和大數據分析奠定基礎、創(chuàng )造條件。
加強中國政府采購網(wǎng)及地方分網(wǎng)建設。各地財政部門(mén)要高度重視,做好政府采購信息公開(kāi)指定媒體的建設,進(jìn)一步加強網(wǎng)站建設、消除信息公開(kāi)盲點(diǎn)、健全信息發(fā)布工作機制、強化信息公開(kāi)工作的監督檢查,建設“全國最具影響力和權威性的政府采購專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站”。
兩方面推進(jìn)政府采購誠信體系建設。與相關(guān)部門(mén)簽署政府采購領(lǐng)域嚴重違法失信行為的聯(lián)合懲戒備忘錄;建立健全信用評價(jià)記錄機制,對采購人、供應商、代理機構和評審專(zhuān)家進(jìn)行綜合信用評價(jià),作為政府采購監管工作的參考和重要依據。
依托中國政府采購網(wǎng)建設政府購買(mǎi)服務(wù)信息平臺。按照財政部要求,政府購買(mǎi)服務(wù)信息平臺將依托中國政府采購網(wǎng)建設,主要發(fā)布政府購買(mǎi)服務(wù)相關(guān)政策文件、項目實(shí)施情況、工作經(jīng)驗交流等內容。各地方要參照中國政府采購網(wǎng)中央主網(wǎng)的欄目設置、內容安排,抓緊完成本地區政府購買(mǎi)服務(wù)信息平臺建設。
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