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　　一、鼓足干勁，在加快發(fā)展中規范。PPP對于調結構、惠民生具有重要作用。從目前的發(fā)展態(tài)勢來(lái)看，山西省PPP入庫項目數量、投資額都有了較大幅度增長(cháng)，后發(fā)優(yōu)勢逐漸顯現，但仍不能滿(mǎn)足人民群眾對公共服務(wù)建設的需求，與全國先進(jìn)省份相比還有明顯差距，為此，繼續加快推進(jìn)PPP項目，仍然是山西省當前工作的重中之重。在基礎設施和公共服務(wù)領(lǐng)域切實(shí)抓好PPP項目的篩選、識別、準備等工作。

　　二、遵章守律，在規范中加快推進(jìn)。為了規范推進(jìn)PPP，做真正的PPP，財政部不斷強化制度建設，特別是最近出臺的92號文件提出了新的明確要求，在規范中進(jìn)一步加快推進(jìn)PPP項目。統籌論證新建項目的經(jīng)濟和社會(huì )效益，做好物有所值評價(jià)和財政承受能力論證，堅決防止評估論證弄虛作假、流于形式，項目過(guò)度投入、不可持續的問(wèn)題，把控好財政支出風(fēng)險；嚴把PPP模式的適用范圍和邊界，嚴守底線(xiàn)，堅決防止將商業(yè)和純工程項目包裝成PPP進(jìn)行融資，堅決剔除不規范的PPP項目；全面實(shí)施績(jì)效管理，細化績(jì)效考核標準，完善按效付費機制，優(yōu)化全生命周期一體化管理。對無(wú)運營(yíng)內容、無(wú)績(jì)效考核機制、社會(huì )資本實(shí)際不承擔建設運營(yíng)風(fēng)險的項目，政府財政部門(mén)堅決不得安排財政資金。在規范中加快發(fā)展，不斷提高PPP項目質(zhì)量和效益。

　　三、互動(dòng)對接，在合作共贏(yíng)中推進(jìn)。目前，山西省向社會(huì )公開(kāi)推介234個(gè)項目，總投資3541億元，涉及市政工程、交通運輸、水利建設、污水處理等多個(gè)領(lǐng)域，這些項目對拉動(dòng)全省經(jīng)濟發(fā)展、滿(mǎn)足公共服務(wù)領(lǐng)域供給需求都具有重大作用。要積極引導社會(huì )資本規范參與PPP項目，在相互合作中實(shí)現共贏(yíng)。

　　四、搭建橋梁，成立PPP促進(jìn)會(huì )。山西省財政廳在充分借鑒各省財政廳成立PPP管理中心做法的基礎上，按照“專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事”的思路，本著(zhù)“加強引導、有效服務(wù)、規范市場(chǎng)”的原則，在不增加編制、不增加經(jīng)費、節約政府資源的情況下創(chuàng )造性地成立了PPP促進(jìn)會(huì )，為政府和市場(chǎng)搭建起了全面溝通與合作的橋梁。同時(shí)，全力打造政策執行平臺、政策宣傳平臺、行業(yè)自律平臺、項目信息發(fā)布平臺、咨詢(xún)服務(wù)平臺，把PPP的后發(fā)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展、轉型發(fā)展的動(dòng)力。