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銅川市多措并舉推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作工作

2017年12月20日 08:57 來(lái)源:財政部打印

   自2015年我市推行政府和社會(huì )資本合作模式以來(lái),市政府與社會(huì )資本合作項目管理辦公室堅持把推廣運用政府和社會(huì )資本合作模式作為主動(dòng)適應經(jīng)濟新常態(tài)、統籌推進(jìn)全市轉型發(fā)展、積極應對經(jīng)濟下行壓力、打造增長(cháng)新動(dòng)能的重要抓手,在經(jīng)濟建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設等各個(gè)領(lǐng)域,大力推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作工作,發(fā)揮了明顯的“乘數效應”。

  一是拓寬渠道,做好項目推介。先后與中建三局陜西分公司、貫石集團及西安銀行等主要領(lǐng)導就繼續加大對我市PPP項目的投入進(jìn)行了座談,就我市PPP項目及山水林田湖生態(tài)保護修復項目進(jìn)行了推介。神木市財政局和西安市碑林區產(chǎn)業(yè)園管委會(huì )先后來(lái)我市學(xué)習交流政府和社會(huì )資本合作工作,有力促進(jìn)了我市PPP的開(kāi)展與宣傳。

  二是督促落地,抓好項目評審。組織省市相關(guān)專(zhuān)家對我市新入庫的龍潭水庫供水工程及庫區周邊區域生態(tài)保護修復工程、銅川市照金干部學(xué)院等PPP項目進(jìn)行了物有所值評審及財政承受能力論證。通過(guò)評審,進(jìn)一步對項目的實(shí)施方案及兩個(gè)論證報告進(jìn)行了完善,切實(shí)防控政府債務(wù)風(fēng)險和增量。

  三是積極準備,迎接督導檢查。省廳督導組對我市國家級示范項目及省級示范項目進(jìn)行了專(zhuān)項督導檢查,先后深入我市文體場(chǎng)館和王家河流域綜合整治PPP項目進(jìn)行了現場(chǎng)調。通過(guò)聽(tīng)取匯報和實(shí)地查看,督導組對我市PPP工作給予了高度肯定,認為我市PPP項目領(lǐng)域范圍廣,思路開(kāi)闊,對城市轉型發(fā)展有較強的推動(dòng)作用。

  四是征集項目,爭取示范申請。為貫徹落實(shí)財政部《關(guān)于組織開(kāi)展第四批政府和社會(huì )資本合作示范項目申報篩選工作的通知》財金〔2017〕76號要求,經(jīng)過(guò)篩選最終確定了銅川市川口至青崗嶺區域生態(tài)保護修復項目等7個(gè)項目作為我市擬上報第四批PPP示范項目,并通過(guò)了陜西省財政廳對上報項目的初步評審。

  五是制定政策,推進(jìn)項目實(shí)施。針對我市15個(gè)入選財政部和省財政廳PPP示范項目推進(jìn)中存在的主要問(wèn)題,提出了下一步工作思路,制定了領(lǐng)導包抓責任表,積極開(kāi)展我市PPP項目專(zhuān)項督導工作。目前,我局領(lǐng)導已分別對包抓的PPP項目進(jìn)行了專(zhuān)項監督檢查,起到了有力的促進(jìn)作用。

  六是做好培訓,提升專(zhuān)業(yè)素養。舉辦全市政府和社會(huì )資本合作模式政府采購專(zhuān)題培訓會(huì ),通過(guò)豐富、全面、實(shí)操性強的案例培訓,使相關(guān)部門(mén)和人員對PPP項目有了更全面和深入的認識,對實(shí)施PPP項目進(jìn)行全生命周期的監管具有重要的指導意義。

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