內蒙古自治區政府和社會(huì )資本合作(PPP)項目2017年度進(jìn)展情況匯報
2018年01月08日 08:37 來(lái)源:自治區財政廳 【打印】
截至2017年年底,全區PPP項目總數為1004個(gè),總投資9033億元,涉及19個(gè)公共基礎設施和公共服務(wù)領(lǐng)域。
從項目級次上看,國家級示范項目35個(gè),總投資近906億元;自治區級推介項目355個(gè)(包括國家示范項目),總投資4100億元;盟市實(shí)施項目649個(gè),總投資4933億元;從行業(yè)分布情況看,主要集中在市政工程、交通運輸、生態(tài)建設和環(huán)境保護、旅游等行業(yè),占PPP項目總數和總投資額的65%和75%;從回報機制看,使用者付費項目286個(gè),投資額1812億元,分別占項目總數和總投資額的28%和20%;政府付費項目424個(gè),投資額3767億元,分別占項目總數和總投資額的42%和42%;可行性缺口補助項目294個(gè),投資額3454億元,分別占項目總數和總投資額的29%和38%。政府付費類(lèi)項目投資額所占比重有所增加。
截至2017年年底,我區共有112個(gè)項目落地(進(jìn)入執行階段)。
從所屬領(lǐng)域看,112個(gè)項目涵蓋市政工程、交通運輸、生態(tài)建設和環(huán)境保護等17個(gè)公共服務(wù)領(lǐng)域;從投資額度看,112個(gè)項目合同總投資達1423億元,簽約落地項目主要集中在市政工程、交通運輸、生態(tài)建設和環(huán)境保護、水利建設等領(lǐng)域,其中政府計劃投資213億元,帶動(dòng)社會(huì )資本投資1210億元,項目平均落地周期為11個(gè)月。共簽約社會(huì )資本135家,其中國企53家,民企82家,民企占比為61%,民企投資364.5億元,占總投資的25.6%。;從自治區推介和國家示范項目看,112個(gè)項目中有70個(gè)項目是自治區推介(43個(gè))和國家示范(27個(gè))項目,占落地項目總數的62.5%,項目操作程序較規范,落實(shí)較順利;從建設進(jìn)度看,31個(gè)項目正式運營(yíng),投產(chǎn)達效,污水處理、供水供熱、市政道路、景觀(guān)綠化、交通運輸、生態(tài)建設和環(huán)境保護等領(lǐng)域運營(yíng)的項目所占比重較大。從財政承受能力看,落地項目均嚴格按照規范流程,完成了物有所值評價(jià)論證和財政承受能力論證,所在地區PPP項目財政承受能力均未超年度財政支出10%的紅線(xiàn)。此外,127個(gè)項目已進(jìn)入采購階段,正在進(jìn)行招投標工作,有望實(shí)現投資1545億元。
從國家示范項目落地情況看,35個(gè)示范項目中27個(gè)項目已簽約落地,落地率為77%,總投資644.96億元,其中政府投資172.16億元,引入社會(huì )資本和金融機構投資472.8億元,第二批示范項目全部落地,第三批示范項目落地率70%。26個(gè)落地項目簽約社會(huì )資本37家,其中國企18家,民企19家,民企占比為51%,民企涉及投資110.42億元,占落地項目總投資額的17%。
從項目落地地區分布情況看,赤峰市(41個(gè))、烏海市(11個(gè))、興安盟(8個(gè))、阿拉善盟(8個(gè))、通遼市(7個(gè))、呼和浩特市(6個(gè))、包頭市(6個(gè))、滿(mǎn)洲里市、錫林郭勒盟、巴彥淖爾市(5個(gè))簽約落地項目個(gè)數較多。烏蘭察布市、鄂爾多斯市僅有3個(gè)項目落地,二連浩特市暫無(wú)項目落地
從地區落地項目投資額度看,呼和浩特市(422億元)、赤峰市(331億元)、包頭市(222億元)居于前列,鄂爾多斯(25.4億元)、阿拉善盟(23.3億元)烏蘭察布市(18.6億元)和滿(mǎn)洲里市(12.5億元)投資額較少。
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