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昆明市官渡區深入推進(jìn)PPP模式拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展

2018年01月04日 08:24 來(lái)源:財政部打印

   2017年以來(lái),昆明市官渡區堅持以問(wèn)題為導向,結合實(shí)際大力實(shí)施PPP模式改革創(chuàng )新,PPP項目招標總量達100多億元,相當于以往全區傳統方式開(kāi)展公共項目建設10年的招標量。PPP項目建設促進(jìn)了建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、服務(wù)業(yè)的增長(cháng),帶動(dòng)各行各業(yè)健康有序發(fā)展。在實(shí)踐中,官渡區緊緊圍繞穩增長(cháng)、調結構、惠民生、防風(fēng)險,認真分析區情,著(zhù)力破解困局,牢牢把握PPP模式帶來(lái)投融資方式的改革創(chuàng )新、社會(huì )資本金的注入、建設管理方式的轉變,為經(jīng)濟發(fā)展提供了有效支撐和積極推動(dòng)。

  一是高起點(diǎn)謀劃。官渡區委、區政府全面把握相關(guān)政策要求,借勢借智借力推進(jìn)PPP模式的推廣應用,聘請專(zhuān)業(yè)規劃設計團隊、咨詢(xún)機構指導,切實(shí)盤(pán)清家底,強化項目可研深度,實(shí)施項目籌劃包裝,先后謀劃篩選6個(gè)PPP項目,涉及道路基礎建設、水環(huán)境綜合整治、市容市貌管理等領(lǐng)域,其中3個(gè)項目被成功列入國家財政部PPP項目庫。

  二是大手筆對接。從招商引資、政企銀企合作等方面入手,通過(guò)舉辦招商引資推介會(huì )、登門(mén)拜訪(fǎng)企業(yè)等方式,主動(dòng)出擊,密切與中鐵建、中交建、中核建等央企及部分世界500強企業(yè)的互動(dòng),邀請央企、省企、上市公司等實(shí)力強的企業(yè)參與PPP項目的合作。

  三是大比例撬動(dòng)。規范合作方式,堅持“好鋼用在刀刃上”,充分發(fā)揮財政資金杠桿撬動(dòng)作用,按照項目總投資的20%標準,以“2:8”或“1:9”的比例與合作方分擔注冊資本金,成立項目公司,有效保證項目建設運營(yíng)的質(zhì)量和水平。區級財政僅投入3.5億元,撬動(dòng)了120.5億元社會(huì )資本,資金拉動(dòng)效應不斷放大,改變了以往“量入為出”的項目建設支出結構,帶動(dòng)政府投資類(lèi)項目建設投入大幅提升。

  四是多舉措推進(jìn)。成立由主要領(lǐng)導牽頭的領(lǐng)導小組,定期召開(kāi)項目推進(jìn)協(xié)調會(huì ),研究分析解決工作推進(jìn)過(guò)程中的重大事項,確保PPP項目按照政策要求在規范、健康、有序的軌道上運行。同時(shí),全力加快征地拆遷,舉力縮短土地收儲、上市交易周期,著(zhù)力創(chuàng )建良好營(yíng)商環(huán)境,抓好項目政務(wù)服務(wù)。

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