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PPP攪動(dòng)谷城投資熱

2018年09月29日 13:35 來(lái)源:財政部打印

   自2015年8月29日,襄陽(yáng)市發(fā)布第一批PPP(政府和社會(huì )資本合作)項目信息以來(lái),在襄陽(yáng)市委、市政府的領(lǐng)導下,谷城縣委、縣政府積極與市相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行溝通,谷城縣PPP項目推進(jìn)工作取得了較快進(jìn)展。截至今年,谷城縣策劃推介項目44個(gè),總投資270.17億元。其中谷城縣潭口二庫項目、茨河“康養田園綜合體+”項目入選財政部PPP第四批示范項目。谷城縣主動(dòng)作為,扎實(shí)推進(jìn)PPP工作得益于三大措施:

  一、大力支持項目申報。一是積極建立PPP項目?jì)鋷???h財政局主動(dòng)對接縣發(fā)改、交通、水利、城建、茨河鎮等單位,對谷城縣2017—2022年擬實(shí)施公共服務(wù)領(lǐng)域項目進(jìn)行篩選,將符合申報要求的項目納入儲備庫。二是積極申報財政部第四批示范項目。對谷城縣前期準備工作充分、項目實(shí)施方案及相關(guān)報告齊全、以及項目策劃具有前瞻性和示范推廣價(jià)值的項目,推薦谷城縣潭口二庫項目、湖北省谷城縣“茨河康養田園綜合體+”項目申報財政部示范項目。三是積極申報PPP以獎代補資金。根據財政部《關(guān)于印發(fā)<普惠金融發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法>的通知》(財金〔2016〕85號)文件規定,申報谷城縣潭口二庫項目PPP以獎代補獎勵500萬(wàn)。目前,省廳已通過(guò)資料審核上報財政部。四是組織開(kāi)展調研。為進(jìn)一步做好PPP模式推廣運用工作,谷城縣選擇農業(yè)類(lèi)PPP項目操作課題。由分管局長(cháng)帶隊,對湖北省谷城縣茨河“康養田園綜合體+”項目策劃、申報、落地過(guò)程中的難題進(jìn)行調研,形成調研報告上報市局,為進(jìn)一步做好農業(yè)PPP推廣工作,提供可借鑒的經(jīng)驗教訓。

  二、規范項目制度責任。一是落實(shí)責任。谷城縣出臺了實(shí)施辦法,對茨河“康養田園綜合體+”等項目成立申報落地工作領(lǐng)導小組。二是規范項目入(退)庫。谷城縣PPP項目已入項目管理庫庫3個(gè),分別是:湖北省襄陽(yáng)市谷城縣潭口二庫項目、湖北省襄陽(yáng)市谷城縣茨河“康養田園綜合體+”項目、襄陽(yáng)市谷城縣襄陽(yáng)港喻家灣港區格壘嘴作業(yè)區綜合碼頭項目。三是嚴格項目自查。對照“92號文”及“54號文”,認真梳理并分析相關(guān)情況,仔細核查入庫項目前期各項手續、運作等,谷城縣財政局匯同行業(yè)主管部門(mén)組建工作專(zhuān)班,對襄陽(yáng)市谷城縣襄陽(yáng)港喻家灣港區格壘嘴作業(yè)區綜合碼頭項目的入庫信息進(jìn)行了自查,并形成自查整改報告上報省廳。

  三、強力推進(jìn)PPP項目落地。一是全縣高度重視PPP項目推進(jìn)工作。相對于其他縣市,谷城縣PPP項目數量較多,進(jìn)展比較迅速,應用領(lǐng)域廣泛。但仍存在項目小、項目少、發(fā)展不均衡、推進(jìn)還不夠快等情況。二是認真學(xué)習借鑒先進(jìn)單位經(jīng)驗,學(xué)好用好國家相關(guān)政策。各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要明確專(zhuān)人負責PPP工作,積極主動(dòng)學(xué)習上級政策文件,走出去學(xué)、固定專(zhuān)人研究、注重部門(mén)之間的溝通,不僅學(xué)習文字表面的東西,還深入了解深層次的含義,確保準確、靈活的運用國家相關(guān)政策。三是加大協(xié)調指導力度,加快項目推進(jìn)落地。對已完成兩評一案工作的項目,各主管部門(mén)加快實(shí)施進(jìn)度,加快項目落地。

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