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投標文件沒(méi)有封面,會(huì )被判定為無(wú)效投標嗎?
2019年10月10日 08:50 來(lái)源:政府采購信息網(wǎng) 【打印】
小編特別整理了近日易采通網(wǎng)友熱議的業(yè)內問(wèn)題與政采同行的精彩回答,看看哪些問(wèn)題對你有所幫助。
投標文件沒(méi)有封面,會(huì )被判定為無(wú)效投標嗎?
答:按照項目招標文件的要求處理,如果按要求編制裝訂投標文件是實(shí)質(zhì)性要求,那應將該投標人判作無(wú)效投標,反之正常評審?!墩少徹浳锖头?wù)招標投標管理辦法》第三十二條規定,投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應。
同一供應商在磋商文件公示期進(jìn)行了兩次質(zhì)疑,對于第二次質(zhì)疑,代理機構可以不予回復嗎?
答:如果采購文件明確要求供應商一次性提出同一采購程序環(huán)節的質(zhì)疑,可以不回復,否則不行?!墩少徺|(zhì)疑和投訴辦法》第十條規定,供應商認為采購文件、采購過(guò)程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個(gè)工作日內,以書(shū)面形式向采購人、采購代理機構提出質(zhì)疑。
采購文件可以要求供應商在法定質(zhì)疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節的質(zhì)疑。
供應商投標文件未按招標文件要求進(jìn)行密封蓋章,能否拒收?
答:投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的,投標無(wú)效。法律依據為《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第三十四條,投標人在投標截止時(shí)間前,可以對所遞交的投標文件進(jìn)行補充、修改或者撤回,并書(shū)面通知采購人或者采購代理機構。補充、修改的內容應當按照招標文件要求簽署、蓋章、密封后,作為投標文件的組成部分。
第六十三條:投標人存在下列情況之一的,投標無(wú)效:
(二)投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的;
兩個(gè)供應商參加同一個(gè)采購項目,其中一家供應商可以幫另一家供應商代繳投標保證金嗎?
答:不可以,會(huì )被視為串通投標。法律依據為《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第三十七條,不同投標人的投標保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶(hù)轉出會(huì )被視為串通投標。
競談項目中供應商提供的資質(zhì)文件不全,能要求其澄清嗎?
答:不能?!墩少彿钦袠瞬少彿绞焦芾磙k法》第十六條規定,談判小組、詢(xún)價(jià)小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進(jìn)行審查時(shí),可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。
中型企業(yè)可以給予價(jià)格扣除嗎?
答:中型企業(yè)不享受價(jià)格扣除,《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第五條規定,對于非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的項目,采購人或者采購代理機構應當在招標文件或者談判文件、詢(xún)價(jià)文件中作出規定,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%-10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評審,具體扣除比例由采購人或者采購代理機構確定。
哪些情況應該廢標,廢標后如何處理?
答:《政府采購法》第三十六條規定,符合專(zhuān)業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實(shí)質(zhì)響應的供應商不足三家的;出現影響采購公正的違法、違規行為的;投標人的報價(jià)均超過(guò)了采購預算,采購人不能支付的;因重大變故,采購任務(wù)取消的,應予以廢標。廢標后,應將廢標理由通知所有投標供應商。
政府采購項目,評標委員會(huì )中采購人代表可以是采購人委托的非本單位人員嗎?
答:《政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》未對此作出明確規定,因此理論上是可以的。但需要注意,代表不得與供應商存在利害關(guān)系?!墩少彿ā返谑l規定,在政府采購活動(dòng)中,采購人員與供應商有利害關(guān)系的,必須回避。供應商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應商有利害關(guān)系的,可以申請其回避。
關(guān)于投標保證金,招標文件中可以不要求嗎?有硬性規定嗎?
答:現在很多地方都取消了投標保證金。投標保證金可以不收,如果想收也是有法律依據的。法律依據為《政府采購法實(shí)施條例》第三十三條和74號令第十四條,明確要求投標供應商在提交投標文件截止時(shí)間之前交納保證金;保證金的金額不得超過(guò)采購項目預算金額的2%;應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。
中標后,采購人能否單方面終止合同?
答:不可以,《政府采購法》第五十條明確規定,政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續履行將損害國家利益和社會(huì )公共利益的,雙方當事人應當變更、中止或者終止合同。有過(guò)錯的一方應當承擔賠償責任,雙方都有過(guò)錯的,各自承擔相應的責任。政府采購法實(shí)施條例第六十七條規定,采購人有下列情形之一的,由財政部門(mén)責令限期改正,給予警告,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并予以通報:(四)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同;(六)擅自變更、中止或者終止政府采購合同。
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