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許宏才:共話(huà)公共采購合作 共創(chuàng )公共采購未來(lái)——在2022年中國國際公共采購論壇上的致辭
2022年11月08日 08:42 來(lái)源:財政部國庫司 【打印】
尊敬的各位來(lái)賓,女士們,先生們,朋友們:
在各方共同努力下,2022年中國國際公共采購論壇現在開(kāi)幕!我謹代表財政部,對參加論壇的各位嘉賓,表示熱烈的歡迎!向各位如約而至的新老朋友們,致以誠摯的問(wèn)候和良好的祝愿!
“滿(mǎn)載一船秋色,平鋪十里湖光?!?nbsp; 2020年國際公共采購論壇的盛況還歷歷在目。大家齊聚一堂,共同探討公共采購規則與最佳實(shí)踐,分享新冠肺炎疫情期間公共采購抗疫經(jīng)驗,共建公共采購合作平臺,不僅加深了大家對國際公共采購規則的理解,而且增進(jìn)了大家對國際公共采購發(fā)展趨勢的認識,對促進(jìn)中國企業(yè)參與國際公共采購具有十分重要的意義。
本屆論壇繼續以“共享公共采購市場(chǎng)的未來(lái)”為主題,是對2020年論壇的延續和深入。同時(shí),立足新形勢、新要求、新任務(wù),推動(dòng)提升論壇定位,精準對接企業(yè)需求,努力破解企業(yè)參與國際公共采購的難點(diǎn)和堵點(diǎn),促進(jìn)中國企業(yè)拓展國際公共采購市場(chǎng)。本屆論壇不僅邀請了聯(lián)合國、全球基金、亞投行、新開(kāi)發(fā)銀行、世行、亞行等國際機構,歐盟、南非、英國等駐華使館的相關(guān)負責人和采購官員,還邀請了全國政府采購監管機構負責人,以及有關(guān)銀行相關(guān)業(yè)務(wù)負責人和優(yōu)秀供應商代表,在各方面都做了精心的策劃和安排。相信一定能夠辦成一次高水平、富有成效的論壇,為企業(yè)和政府之間、企業(yè)與國際組織之間架起溝通和合作的橋梁。我衷心希望,各位與會(huì )代表都能廣結良緣、滿(mǎn)載而歸!
女士們,先生們,朋友們!
回顧過(guò)去,公平競爭是增強政府采購市場(chǎng)活力的主要保障。
中國政府一直致力于建立公平競爭的政府采購制度。自1996年推行政府采購試點(diǎn)以來(lái),中國政府始終把公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競爭原則作為采購制度的重要基石,不斷加強政府采購法律制度體系建設,完善政府采購管理體制機制,優(yōu)化政府采購交易制度,豐富政府采購政策功能,政府采購制度改革不斷向縱深推進(jìn)。
同時(shí),中國政府還持續優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)政府采購意向公開(kāi),提升政府采購透明度,全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的規定和做法,依法保障供應商合法權益,政府采購市場(chǎng)規模不斷擴大,由2002年1009億元人民幣增加到2021年的36399億元人民幣,占財政支出的比重也相應由4.6%提高到10.1%,社會(huì )關(guān)注和影響力日益提高。此外,中國政府不斷健全政府采購救濟機制,暢通維權渠道,通過(guò)發(fā)布政府采購行政裁決指導性案例,統一全國代理機構檢查標準等方式,向被監管對象“主動(dòng)交底”,有效防止“同錯不同罰”,穩定了社會(huì )合理預期,為政府采購市場(chǎng)主體提供便捷高效、公平公正的矛盾糾紛解決渠道。
立足當前,互鑒共進(jìn)是利用政府采購推動(dòng)經(jīng)濟穩定復蘇的迫切需要。
中國的政府采購堅持公開(kāi)透明和公平競爭原則,對外商投資企業(yè)和中資企業(yè)在中國境內生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)一視同仁、平等對待,保障內外資企業(yè)公平參與政府采購競爭。與外資企業(yè)共享中國政府采購市場(chǎng)發(fā)展的機遇和紅利,既是以開(kāi)放促合作,以合作促發(fā)展的共享典范,也是外商持續增加對華投資信心的重要原因之一。
中國政府不斷深化政府采購領(lǐng)域的對外交流與合作,在宣傳我國政府采購的改革進(jìn)展和成效的同時(shí),借鑒國際最佳實(shí)踐和經(jīng)驗,加強國際合作平臺建設,培育新形勢下中國企業(yè)走出去的能力,提高中國企業(yè)參與國際公共采購市場(chǎng)的水平。通過(guò)交流合作,不僅互相加深了理解,增進(jìn)了信任,還為中國企業(yè)帶來(lái)全新的發(fā)展機遇,更為共同維護全球供應鏈的暢通和穩定提供了有力支撐。
放眼未來(lái),開(kāi)放合作是共享國際公共采購市場(chǎng)的必然要求。
中國堅持擴大開(kāi)放的決心和推動(dòng)開(kāi)放的務(wù)實(shí)行動(dòng)充分證明,中國發(fā)展了自己,也造福了世界。中國堅定不移地堅持對外開(kāi)放戰略,積極有為地推進(jìn)政府采購領(lǐng)域高水平對外開(kāi)放,既是在新發(fā)展階段貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的有力踐行,也是為新發(fā)展理念提供了新的注解和新的生命力。
中國政府正致力于盡快加入世界貿易組織《政府采購協(xié)定》,以實(shí)際行動(dòng)維護多邊貿易體制。中國還于2021年9月正式提交了加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》申請,旨在更寬范圍、更高層次上開(kāi)放市場(chǎng),包括政府采購市場(chǎng),加快推動(dòng)政府采購制度與國際通行規則接軌。
女士們、先生們、朋友們!
“與君遠相知,不道云深海?!?中方希望與各方共同建設公平競爭、互利共贏(yíng)的國際公共采購大市場(chǎng),讓合作共贏(yíng)的成果惠及更多國家和民眾,這既是在當前復雜經(jīng)濟形勢下的必然選擇,也是實(shí)現互利互惠、共同發(fā)展的必經(jīng)之路。
最后,希望大家在本屆中國國際公共采購論壇上能夠深入交流、加深合作、共拓商機,開(kāi)辟合作新局面,共享機遇、共享未來(lái)。
預祝2022年中國國際公共采購論壇圓滿(mǎn)成功!
謝謝大家!
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