四川對代理機構監管升級
2017年07月19日 08:58 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
四川省進(jìn)一步優(yōu)化工作機制,將政府采購代理機構監督檢查、考核以及采購項目執行情況績(jì)效評價(jià)三項工作“三合一”。近日,四川省財政廳召開(kāi)全省視頻會(huì ),標志著(zhù)該項工作全面展開(kāi)。
本次視頻會(huì )議主要對參加集中檢查的全省21個(gè)工作組和各級財政采購監督管理機構人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。此前,四川省發(fā)出《四川省財政廳關(guān)于開(kāi)展2016年度四川省政府采購代理機構監督檢查、考核以及采購項目執行情況績(jì)效評價(jià)工作的通知》(川財采〔2017〕24號),印發(fā)《2016年度四川省政府采購代理機構監督檢查、考核以及采購項目執行情況績(jì)效評價(jià)工作方案》,啟動(dòng)了今年對2016年度代理機構監督檢查、考核和采購項目執行情況績(jì)效評價(jià)工作。
今年,四川省進(jìn)一步優(yōu)化工作機制,將政府采購代理機構監督檢查、考核以及采購項目執行情況績(jì)效評價(jià)三項工作“三合一”,按照“統籌整合、縱向聯(lián)動(dòng)、統一標準、依法處理”的原則進(jìn)一步整合,由省財政廳統一組織,集中全省各級政府采購監管力量,對2016年度代理四川政府采購項目的代理機構進(jìn)行監督檢查、考核,對2016年度省、市、縣三級政府采購項目執行情況進(jìn)開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。
四川省“三合一”工作充分考慮“放、管、服”和“雙隨機、一公開(kāi)”要求,突出考慮以下幾個(gè)方面:
一是全面覆蓋。監督檢查和考核對象包括2016年度代理四川省采購項目的340余家社會(huì )代理機構;檢查項目涵蓋2016年省、市、縣三級所有53000多個(gè)政府采購項目;檢查內容包括政府采購代理活動(dòng)和采購項目執行的全過(guò)程、所有環(huán)節。
二是突出重點(diǎn)。本次監督檢查、考核將重點(diǎn)關(guān)注有質(zhì)疑投訴、社會(huì )關(guān)注度高的機構和采購項目。同時(shí),結合財政中心工作和四川省民生發(fā)展要求,在采購資金量大、社會(huì )關(guān)注度高、有投訴舉報的采購項目中隨機選取績(jì)效評價(jià)對象。
三是統一標準。整合全省政府采購監督管理力量,組建21個(gè)檢查工作小組。由省財政廳統籌分配每個(gè)工作組檢查任務(wù),統一制定檢查內容、檢查標準、檢查程序和處理處罰口徑。
四是統籌協(xié)調。被查機構自查情況和2016年代理的采購項目情況全部提交各工作組,各工作組按照“三合一”工作的統一要求,自行安排進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和確定具體抽查項目數量。
五是依法公開(kāi)。本次檢查要求每個(gè)工作組至少配備2名以上具有執法資格的工作人員,確?,F場(chǎng)取證合法合規??己撕涂?jì)效評價(jià)結果依法進(jìn)行公開(kāi)。
今年是四川省連續第三年對轄區內執業(yè)的采購代理機構及其代理的政府采購項目開(kāi)展集中性的監督檢查。三年來(lái),四川省通過(guò)不斷強化制度建設,創(chuàng )新制度機制,強化政府采購監督管理,對政府采購代理機構事后監督實(shí)現全方位、全覆蓋,有力促進(jìn)了四川省政府采購規范、健康發(fā)展。
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