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云南省出臺完善政府購買(mǎi)法律服務(wù)機制政策
2021年03月04日 08:23 來(lái)源：中國政府采購網(wǎng) 【打印】 
一、明確購買(mǎi)主體和承接主體。各級國家機關(guān)是政府購買(mǎi)法律服務(wù)的購買(mǎi)主體，包括州市、縣市區級司法局。政府購買(mǎi)法律服務(wù)的承接主體應當具備法律服務(wù)能力，并符合有關(guān)法律、行政法規、規章規定的資格條件。購買(mǎi)主體應當依法保障承接主體平等參與政府購買(mǎi)法律服務(wù)的權利，不得設置不合理的條件對承接主體實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
二、明確購買(mǎi)資金預算管理。政府購買(mǎi)法律服務(wù)項目所需資金，應當在年度部門(mén)預算中統籌安排。當地財政部門(mén)按照有關(guān)政策規定，對購買(mǎi)主體報送的政府購買(mǎi)服務(wù)預算進(jìn)行審核。
三、明確購買(mǎi)內容?！锻ㄖ访鞔_列出了兩類(lèi)可以納入政府購買(mǎi)服務(wù)范圍的法律服務(wù)事項：一類(lèi)是政府向社會(huì )公眾提供的公共法律服務(wù)，主要包括政府為保障和改善民生，促進(jìn)基層依法治理，維護社會(huì )和諧穩定，委托律師、基層法律服務(wù)工作者等社會(huì )力量向公民、法人和其他組織提供的公共性、公益性、普惠性、兜底性的法律服務(wù)。另一類(lèi)是政府履職所需輔助性法律服務(wù)，主要包括政府委托律師、基層法律服務(wù)工作者等社會(huì )力量提供的政府法律顧問(wèn)服務(wù)及其他輔助性法律服務(wù)。
四、明確購買(mǎi)方式。購買(mǎi)主體應當綜合考慮購買(mǎi)的供求特點(diǎn)、市場(chǎng)提供能力等因素，按照“方式靈活、程序簡(jiǎn)便、公開(kāi)透明、競爭有序、公平擇優(yōu)”的原則，依照政府采購法及其實(shí)施條例等規定的采購方式和程序確定承接主體，并參照所在區域同類(lèi)法律服務(wù)的市場(chǎng)收費標準合理確定政府購買(mǎi)價(jià)格。
五、明確購買(mǎi)程序。承接主體選擇方面，購買(mǎi)主體要通過(guò)公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商等采購方式確定承接主體，并著(zhù)重考慮資格條件和履約能力，避免單純以低價(jià)選取。合同管理方面，購買(mǎi)主體與承接主體應當簽訂政府購買(mǎi)法律服務(wù)合同，明確范圍、質(zhì)量要求及服務(wù)期限、違約責任等內容，合同履行期限一般不超過(guò)1年，對于符合條件的項目也可簽訂履行期限不超過(guò)3年的合同。履約管理方面，購買(mǎi)主體要加強履約管理，及時(shí)掌握項目實(shí)施進(jìn)度及資金運作情況，確保項目按時(shí)按量按質(zhì)完成?？?jì)效評價(jià)方面，購買(mǎi)主體應對承接主體辦理服務(wù)事項的數量、質(zhì)量和資金使用效率的績(jì)效評估和驗收，并向社會(huì )公布，作為以后年度政府購買(mǎi)法律服務(wù)選擇承接主體的重要依據。
六、明確工作要求。要求各地要提高認識，加強領(lǐng)導，認真結合當地實(shí)際落實(shí)具體措施，確保各項工作順利開(kāi)展。要重點(diǎn)考慮、優(yōu)先使用法律援助專(zhuān)項經(jīng)費做好法律援助案件辦理、值班律師法律幫助、公共法律服務(wù)三大平臺接待咨詢(xún)等項目，確保財政資金發(fā)揮最佳效益?！锻ㄖ芬?，各級司法、財政部門(mén)要強化保障、嚴格監管，購買(mǎi)主體和承接主體自覺(jué)接受司法監督、審計監督、財政監督等監督。各地要加強宣傳、注重總結，健全工作統計分析制度，共同推進(jìn)我省政府購買(mǎi)法律服務(wù)工作健康有序發(fā)展。
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