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　　政府發(fā)放創(chuàng )新券、企業(yè)建研究機構可享補貼、孵化器建設用地優(yōu)先安排……《廣州市政府關(guān)于加快科技創(chuàng )新的若干政策意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）近日出臺，向科技創(chuàng )新企業(yè)發(fā)放多重利好。

　　亮點(diǎn)一 購買(mǎi)高性能計算服務(wù)可申領(lǐng)創(chuàng )新券

　　記者從《意見(jiàn)》中獲悉，廣州市將設立科技創(chuàng )新券制度，主要做法是由市科創(chuàng )委編制并發(fā)布創(chuàng )新服務(wù)機構及創(chuàng )新服務(wù)目錄，科技型中小微企業(yè)可以購買(mǎi)目錄中的科技創(chuàng )新服務(wù)，包括研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設計、知識產(chǎn)權、科技咨詢(xún)、技術(shù)檢測、認證、高性能計算等。

　　按照目錄購買(mǎi)會(huì )計服務(wù)的企業(yè)，可以憑服務(wù)合同向有關(guān)機構申請獲得科技創(chuàng )新券，創(chuàng )新券可以抵用合同金額。最高可支付合同金額的30%，每家企業(yè)每年最高申請獲取創(chuàng )新券總額不超過(guò)300萬(wàn)元。市、區兩級財政每年一次性按1：1分攤，向服務(wù)機構兌換創(chuàng )新券。

　　舉例而言，廣州超算中心“天河二號”是全球最快的超級計算機。租用“天河二號”一個(gè)機柜一年的價(jià)格是200萬(wàn)元，許多科技型中小企業(yè)難以承受。如果能申領(lǐng)創(chuàng )新券，則有望省下30%的費用，即60萬(wàn)元。而這60萬(wàn)元，是由市、區兩級分別承擔的。

　　廣州超算中心主任袁學(xué)鋒說(shuō)，去年“天河二號”利用率達到40%，有六成的機柜“吃不飽”。民營(yíng)企業(yè)是廣州超算中心主要的客戶(hù)，但高額的租用費用擋住了不少想租用“天河二號”的中小企業(yè)。袁學(xué)鋒說(shuō)：“超級計算機的應用，能讓科技型中小企業(yè)獲得爆發(fā)式的增長(cháng)。政府采取購買(mǎi)服務(wù)的方式，補貼中小科技企業(yè)租用超算的費用，我覺(jué)得這是大好事?！?/p>

　　亮點(diǎn)二 企業(yè)建研發(fā)機構可獲財政補貼

　　科技企業(yè)建研發(fā)機構是大勢所趨，廣州市將大力鼓勵。據了解，今后廣州市財政將設立企業(yè)研發(fā)機構建設專(zhuān)項資金，引導和支持企業(yè)建設工程技術(shù)研發(fā)中心、技術(shù)中心、工程實(shí)驗室、博士后科研工作站、院士工作站以及與高等院校、科研院所建立聯(lián)合實(shí)驗室。

　　企業(yè)建設研發(fā)機構的，可以事后立項、事后補助。市、區分別按財政補助經(jīng)費的60%和40%機遇補助。具體實(shí)施辦法將由市科創(chuàng )委另行制定。

　　亮點(diǎn)三 成果轉化股權可不納個(gè)人所得稅

　　為了鼓勵高校和科研院所科技成果轉化，廣州市也制定了相應的政策。今后高等院校、科研院所可自主決定對科技成果的合作實(shí)施、轉讓、對外投資和實(shí)施許可等?？萍汲晒D化收益全部留歸單位自主分配，納入單位預算，實(shí)行統一管理。

　　《意見(jiàn)》明確，科技成果轉化所獲收益可按不少于70%的比例，用于對科技成果完成人和為科技成果轉化作出重要貢獻的人員進(jìn)行獎勵?？萍汲晒D化所獲收益用于人員激勵的支出部分，可暫不納入績(jì)效工資管理。高校和科研院所轉化科技成果以股份或出資比例等股權形式給予個(gè)人獎勵的，科研人員在取得股份、出資比例時(shí)，暫不繳納個(gè)人所得稅。

　　亮點(diǎn)四 導師當投資人學(xué)生可享配套資金

　　當前，全社會(huì )正在形成“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的熱烈氛圍?！兑庖?jiàn)》明確，鼓勵個(gè)人和在校學(xué)生創(chuàng )業(yè)。廣州市將出臺科技計劃，支持個(gè)人創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。支持在校學(xué)生創(chuàng )業(yè)，在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng )業(yè)時(shí)間可視為參加實(shí)踐教育的時(shí)間。設立學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目支持資金，在校學(xué)生到眾創(chuàng )空間、科技創(chuàng )業(yè)社區、市級以上科技企業(yè)孵化器等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體創(chuàng )業(yè)的，可以減免房租并進(jìn)行創(chuàng )業(yè)輔導。

　　《意見(jiàn)》還明確，鼓勵高校教師作為天使投資人投資學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目，上述支持資金可按照教師實(shí)際投資額度的50%作為學(xué)生的股權給予配套支持。單個(gè)創(chuàng )業(yè)項目最高配套資金為50萬(wàn)元。

　　亮點(diǎn)五 孵化器可登記產(chǎn)權轉讓

　　廣州市到2017年將實(shí)現孵化器面積、孵化器企業(yè)雙倍增長(cháng)。為了實(shí)現這一目標，《意見(jiàn)》也配套了支持政策，主要著(zhù)重于土地方面。

　　據了解，今后廣州市將把科技企業(yè)孵化器建設用地等科研用地，列入年度土地供應計劃優(yōu)先辦理供地手續。利用新增工業(yè)用地開(kāi)發(fā)建設孵化器的，可按一類(lèi)工業(yè)用地性質(zhì)供地。在這種情況下，只要不改變孵化器服務(wù)用途，其載體方案可按幢、層等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行產(chǎn)權登記并出租或轉讓。

　　亮點(diǎn)六 高層次技術(shù)人才買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)不需穗戶(hù)

　　為加大引進(jìn)高層次人才的力度，廣州市將加強人才服務(wù)，配套出臺了一系列政策。

　　《意見(jiàn)》明確，今后廣州市高層次和急需專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才購買(mǎi)商品房不受戶(hù)籍限制，購車(chē)申請指標不受戶(hù)籍限制。高層次人才安居可以采取貨幣補貼或實(shí)物出租等方式解決。廣州市政府將支持區政府在引進(jìn)人才相對集中的地區統一建設人才周轉公寓，或購買(mǎi)商品房出租給在廣州無(wú)房的高層次人才居住。