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　　據媒體報道，為了全面推動(dòng)廣西養老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區建設，促進(jìn)養老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，廣西壯族自治區日前印發(fā)了《關(guān)于全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)提升養老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》，到2020年，養老服務(wù)市場(chǎng)全面放開(kāi)，到時(shí)半數以上養老床位將由社會(huì )力量提供。

　　為了讓老年人能夠“老有所養”，僅靠政府是遠遠不夠的。此次廣西出臺新政策釋放出了重大利好，全面推動(dòng)廣西養老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區建設是可以期待的。特別是通過(guò)完善財政支持政策，讓公建民營(yíng)和公辦民營(yíng)養老機構享受民辦養老機構相關(guān)補貼政策，以及將建立健全針對經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的補貼制度，實(shí)行與養老機構星級、老年人能力等級掛鉤的補貼制度，提高補貼政策的精準度等等，利于讓社會(huì )力量辦養老機構“有利可圖”。說(shuō)白了，就是讓經(jīng)營(yíng)者能夠盈利。這樣的政策導向，其實(shí)就是一種“放水養魚(yú)”的發(fā)展思路，無(wú)疑可以激勵社會(huì )力量積極參與養老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　然而，落實(shí)政策不能僅僅停留在文件上。要知道，資本的天性就是追逐利潤，指望民間資本來(lái)做“虧本的買(mǎi)賣(mài)”顯然不現實(shí)。在這種情況下，如果優(yōu)惠政策不能及時(shí)兌現，必然會(huì )影響民間力量進(jìn)軍養老市場(chǎng)的積極性。

　　因此，鼓勵社會(huì )力量辦養老機構，各級政府都要有“真金白銀”的投入才行。比如，一些國家和地區推動(dòng)居家養老，普遍的趨勢是鼓勵企業(yè)、社會(huì )組織等民間力量參與；政府通過(guò)財政補貼民間養老機構，向民間機構購買(mǎi)養老服務(wù)、將閑置設施低價(jià)或免費提供給民間機構，讓社會(huì )資本賺到錢(qián)，這樣也可以保障養老機構服務(wù)呵護老年人的質(zhì)量。像一些國家和地區，養老服務(wù)體制最大的特點(diǎn)是政府主導下的社會(huì )化，政府處于主導地位，民間機構主要承擔養老服務(wù)職能。無(wú)論是公辦養老機構，還是私營(yíng)的養老院、居家養老、日托中心等都可以得到財政補貼。

　　面對老齡化趨勢，各級政府應借鑒經(jīng)驗，多些“放水養魚(yú)”的政策思路和實(shí)惠措施，一方面要加大社會(huì )福利投入，更多地興建普惠型養老機構，鼓勵各種形式興辦養老機構，同時(shí)還要防止各地的優(yōu)惠政策成為“燈下黑”。只有讓民間資本進(jìn)入養老市場(chǎng)有利可圖，才更有利于養老產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，推進(jìn)養老服務(wù)均等化進(jìn)程。這就需要政府從慣常的投資運營(yíng)者的身份，轉為向養老服務(wù)的供需雙方提供較為充足的資金或政策支持，以確保社會(huì )成員老有所養。