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政府購買(mǎi)服務(wù)改革向縱深推進(jìn) 2022年全國政府購買(mǎi)服務(wù)支出規模近5000億元
2023年04月14日 08:59 來(lái)源:中國財經(jīng)報 【打印】
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院提出的精準提供基本公共服務(wù)等發(fā)展目標任務(wù),以及2022年預算報告中明確的“推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府購買(mǎi)服務(wù)改革,更好滿(mǎn)足公共服務(wù)需求”工作任務(wù),財政部印發(fā)了關(guān)于做好2022年政府購買(mǎi)服務(wù)改革重點(diǎn)工作的通知,要求各地各部門(mén)統籌群眾需求和財力許可,緊緊圍繞城鄉社區、公共衛生、就業(yè)、養老、教育等與民生密切相關(guān)的重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域,采取有力措施深入推進(jìn)政府購買(mǎi)服務(wù)改革,著(zhù)力提升公共服務(wù)質(zhì)量和效率、增強公共服務(wù)提供精準性,持續增進(jìn)民生福祉,有效加強和創(chuàng )新社會(huì )治理。
在嚴格規范政府購買(mǎi)服務(wù)管理方面,財政部積極推動(dòng)各地各部門(mén)規范政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄編制,加強中央與地方以及同級政府不同部門(mén)之間目錄設置的銜接和標準化。同時(shí),加強政府購買(mǎi)服務(wù)合同管理,防范合同履行中可能發(fā)生的風(fēng)險事項,切實(shí)改變一些地方和部門(mén)存在的“重購買(mǎi)、輕管理”現象,保障人民群眾公共服務(wù)權益。此外,要求堅持“花錢(qián)必問(wèn)效”,加強政府購買(mǎi)服務(wù)績(jì)效管理,合理運用第三方績(jì)效評價(jià),著(zhù)力提升購買(mǎi)效益。
2022年,財政部多措并舉,持續推進(jìn)事業(yè)單位政府購買(mǎi)服務(wù)改革。要求各地各部門(mén)加強改革組織推進(jìn),增強改革激勵約束,通過(guò)改革激發(fā)事業(yè)單位的內在活力。全面梳理和明確現由公益二類(lèi)事業(yè)單位承擔、通過(guò)預算撥款方式安排、適合通過(guò)市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項,將相應預算撥款改為政府購買(mǎi)服務(wù)。納入改革的服務(wù)項目原則上應通過(guò)競爭擇優(yōu)方式確定服務(wù)承接主體,對暫不具備條件的,在實(shí)施改革的當年可按規定直接委托原提供該服務(wù)的事業(yè)單位承接。2022年,財政部共支持53個(gè)中央部門(mén)選擇110家公益二類(lèi)事業(yè)作為“撥改買(mǎi)”試點(diǎn),有序推進(jìn)事業(yè)單位政府購買(mǎi)服務(wù)改革。
為建立健全政府購買(mǎi)服務(wù)信息采集和報送機制,推進(jìn)政府購買(mǎi)服務(wù)信息化建設,2022年,財政部印發(fā)了關(guān)于建立健全政府購買(mǎi)服務(wù)信息采集和報送機制的通知,要求各地各部門(mén)依托預算管理一體化系統實(shí)現對政府購買(mǎi)服務(wù)支出信息的自動(dòng)采集,增強政府購買(mǎi)服務(wù)數據采集的準確性、完整性和時(shí)效性,為深入推進(jìn)改革工作提供堅實(shí)基礎和有力支撐。
財政部有關(guān)負責人表示,政府購買(mǎi)服務(wù)改革大大推動(dòng)了國家治理和公共服務(wù)創(chuàng )新,更好滿(mǎn)足了人民群眾需求,提高了公共服務(wù)資源配置效率和政府支出績(jì)效。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,財政部將認真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署,加強頂層設計,不斷完善政府購買(mǎi)服務(wù)改革政策舉措。主要包括:鼓勵通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)為市場(chǎng)主體發(fā)展提供各類(lèi)專(zhuān)業(yè)公共服務(wù),激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展;完善政府購買(mǎi)服務(wù)績(jì)效管理制度,強化績(jì)效評價(jià)結果應用,切實(shí)提升購買(mǎi)效益,更好滿(mǎn)足社會(huì )公共服務(wù)需求;研究在部分具備條件的地區開(kāi)展政府購買(mǎi)服務(wù)改革示范,發(fā)揮示范地區改革引領(lǐng)作用,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)改革政策更加有力地服務(wù)黨和國家的重大戰略部署。
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