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　　浙江省金華市金東區圍繞國務(wù)院鼓勵倡導目標任務(wù)，支持社區公共服務(wù)發(fā)展，通過(guò)購買(mǎi)關(guān)愛(ài)退役軍人健康服務(wù)，推動(dòng)優(yōu)撫工作體制創(chuàng )新，花小錢(qián)辦大事，充分體現對退役軍人的關(guān)懷，社會(huì )反響好，《中國社會(huì )報》頭版做了《引導社會(huì )力量參與優(yōu)撫服務(wù)的“浙江方案”》的介紹，《中國雙擁》予以報道。 

　　一、“始”于科學(xué)定項，堅持頂層謀劃。一是深入調研確定方向。通過(guò)駐村干部座談、問(wèn)卷調查、上門(mén)詢(xún)問(wèn)等形式，共收集100多條基層服務(wù)需求，其中對退役軍人的關(guān)心關(guān)愛(ài)需求占比30%，位于第一，最終確定關(guān)愛(ài)退役軍人健康服務(wù)項目為購買(mǎi)社會(huì )化優(yōu)撫服務(wù)項目。二是多方問(wèn)策科學(xué)規劃。根據退役軍人各類(lèi)健康需求，細化調研內容，向需求人員、鄉鎮干部、衛生健康部門(mén)、民政局、市8890便民服務(wù)平臺等征求意見(jiàn)建議，調動(dòng)各部門(mén)積極參與，充分吸收群眾智慧、專(zhuān)家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗，設計項目實(shí)施內容，確保項目科學(xué)有效。三是勤于論證精心設計。邀請區委宣傳部、社科聯(lián)、財政局、民政局、紀委等部門(mén)，以及社會(huì )工作專(zhuān)家，開(kāi)展3次項目目標設計、資金安排、承接主體及可行性論證。確定“康復到身邊，服務(wù)到家庭”工作機制，確保資金用在刀刃上和優(yōu)撫對象享有優(yōu)質(zhì)的康復服務(wù)。 

　　二、“活”于多方參與，合理整合力量。一是委托專(zhuān)業(yè)化社會(huì )力量。通過(guò)公開(kāi)招投標，擇優(yōu)確定承接主體。2016至2022年6月，服務(wù)對象發(fā)展到100余人，服務(wù)6000多人次，累計投入經(jīng)費560多萬(wàn)元。2021年金華市金義仁康醫院再次中標，中標價(jià)格為65.75萬(wàn)元。并根據要求進(jìn)一步完善了服務(wù)內容，包括健全健康檔案，每月上門(mén)健康檢測和康復服務(wù)1次、贈送常用藥品等規范服務(wù)，住院自費減免、心理咨詢(xún)、精神陪護，以及節日問(wèn)候、掛“情系優(yōu)撫、關(guān)愛(ài)健康”銅牌等，將政府不能做、想做做不好的服務(wù)做得更專(zhuān)業(yè)、更精細、更人文。二是聯(lián)合個(gè)性化公益組織。聯(lián)合小星球公益協(xié)會(huì )、愛(ài)一起公益協(xié)會(huì )等，建立公益組織合作互動(dòng)模式，開(kāi)展退役軍人愛(ài)心結對幫扶。如給塘雅鎮塘三村對象黃根榮、塘雅鎮竹溪塘村對象葉文灶兩戶(hù)居住環(huán)境進(jìn)行家庭整體改造；在八一建軍節來(lái)臨之際，金義仁康醫院服務(wù)組和金華市小星球公益組織志愿者專(zhuān)程走訪(fǎng)慰問(wèn)金義新區10名困難重點(diǎn)優(yōu)撫退役軍人，為他們送去毛巾、茶杯等生活用品，營(yíng)造關(guān)愛(ài)氛圍。三是組織生活化志愿個(gè)體。通過(guò)資金牽引，政府推動(dòng)，實(shí)施“愛(ài)心獻功臣”等項目，征募優(yōu)撫志愿者，開(kāi)展暖心優(yōu)撫活動(dòng)。如“織毛衣三姐妹”等優(yōu)撫志愿者已連續6年秋季將親手織的毛線(xiàn)圍巾、帽子等送到社區幾位重點(diǎn)優(yōu)撫對象手中，并帶去問(wèn)候，幫助解決“微心愿”，并與社區退役老兵們建立深厚感情，溫暖了優(yōu)撫對象的心。 

　　三、“成”于考核評價(jià)，狠抓項目績(jì)效。一是開(kāi)展第三方績(jì)效評價(jià)。按照政府購買(mǎi)服務(wù)有關(guān)規定，擇優(yōu)確定第三方機構開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作，確保專(zhuān)業(yè)性、權威性、獨立性。2021年，由該市金東區退役軍人事務(wù)局委托第三方機構，根據績(jì)效考評機制從項目資金中提取10%的經(jīng)費，對項目承接方金華金義仁康醫院的服務(wù)質(zhì)量實(shí)施全方位量化評估、考核，要求金華金義仁康醫院每月提供服務(wù)小結，服務(wù)對象的滿(mǎn)意率不低于95%，每下降一個(gè)百分點(diǎn)，扣除考核金額的10%。二是實(shí)施全方位績(jì)效公開(kāi)。區財政局和區退役軍人事務(wù)局對關(guān)愛(ài)退役軍人健康項目績(jì)效管理實(shí)行全方位公開(kāi)，在預算中公開(kāi)項目績(jì)效目標，在部門(mén)決算中公開(kāi)項目績(jì)效評價(jià)結果，接受社會(huì )監督。規范第三方機構績(jì)效評價(jià)的信息記錄、使用和管理，確保有據可查。三是落實(shí)全閉環(huán)績(jì)效反饋。做好績(jì)效評價(jià)成本核算。及時(shí)向金華金義仁康醫院反饋績(jì)效評價(jià)結果。明確績(jì)效評價(jià)結果作為預算資金安排、合同資金支付和下年政府購買(mǎi)服務(wù)承接主體確定的重要參考依據，促進(jìn)引導社會(huì )力量參與優(yōu)撫服務(wù)項目的良性發(fā)展。