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南昌完善內控體系建設推進(jìn)集采專(zhuān)業(yè)化
2024年01月30日 08:48 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
近年來(lái),江西省南昌市政府采購中心不斷深化“依法依規、規范高效、廉潔服務(wù)”的工作理念,持續加強內控制度建設,按照“隊伍建設+制度管理+監督檢查+數字賦能”的工作思路,完善采購內控體系,縱深推進(jìn)集中采購專(zhuān)業(yè)化。
“內控制度看似是‘緊箍咒’,實(shí)際上是‘護身符’。內控制度實(shí)施近3年來(lái),我們采購中心共完成集中采購項目149個(gè),成交金額達3.98億元,節約資金1.04億元,節資率達20.3%,未發(fā)生過(guò)任何違規違紀問(wèn)題,采購人滿(mǎn)意度達100%?!蹦喜姓少徶行南嚓P(guān)負責人表示,這與采購中心重點(diǎn)抓好以下幾方面工作密切相關(guān)。
首先是加強隊伍建設,打造專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊伍。積極開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習,傳達內控要求,通報典型案例,牢固樹(shù)立廉潔意識,提高風(fēng)險防控能力。采購中心業(yè)務(wù)骨干輪流授課,開(kāi)展“業(yè)務(wù)比武”,提升職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。針對采購需求、采購文件、答疑投訴等復雜情況,依托綜合專(zhuān)家庫,提供專(zhuān)業(yè)權威意見(jiàn)。2023年采購中心共組織專(zhuān)家論證92次。
其次是健全工作制度,建立高效服務(wù)模式。制定集采項目操作規程,從代理協(xié)議簽訂、文件編制、開(kāi)評標活動(dòng)組織、質(zhì)疑答復、結果公開(kāi)等環(huán)節細化管理,做到“用程序管事、用制度管人”。探索建立集采項目的分段管理,實(shí)現采購文件編制與審核相分離、專(zhuān)家抽取與使用相分離、開(kāi)標與評標組織相分離的工作模式。經(jīng)過(guò)近3年的運行和總結,采購中心形成了一套操作有流程、運行有機制、過(guò)程有監管的內控體系。
再次,開(kāi)展監督檢查,構建常態(tài)化防控機制。采購中心扎實(shí)做好檔案管理工作,定期開(kāi)展檔案交叉檢查,重大重點(diǎn)項目必查、質(zhì)疑投訴項目必查、其他項目抽取,針對檢查發(fā)現的問(wèn)題制定整改清單,限時(shí)補齊補正。向服務(wù)對象發(fā)放滿(mǎn)意度調查表,征求意見(jiàn)建議,改進(jìn)服務(wù),提升市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度。
最后,運用數字賦能,建設集采信息系統。采購中心依托南昌市數字見(jiàn)證綜合服務(wù)平臺,打造集采交易管理子系統,實(shí)現集采項目交易全流程電子化,實(shí)現流程可溯、責任可究,提高交易效率,降低交易成本。
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