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紹興打出“組合拳”規范政府購買(mǎi)服務(wù)
2024年01月23日 09:03 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
去年以來(lái),浙江省紹興市財政局將規范政府購買(mǎi)服務(wù)作為提升財政資金使用效益的重要抓手,打出“組合拳”,致力于提升全市政府購買(mǎi)服務(wù)的規范性和實(shí)效性。
紹興市財政局運用“監督+績(jì)效”,全面開(kāi)展監督評價(jià),組織市級78家部門(mén)開(kāi)展政府購買(mǎi)服務(wù)項目自查,涉及金額27.98億元。分析核查2022年市級部門(mén)政府購買(mǎi)服務(wù)支付信息4.5萬(wàn)余條,抽取12家部門(mén)158個(gè)政府購買(mǎi)服務(wù)項目開(kāi)展現場(chǎng)檢查,梳理形成五大類(lèi)37項典型問(wèn)題,要求限時(shí)整改。對市級2022年度金額較大的164個(gè)政府購買(mǎi)服務(wù)項目開(kāi)展專(zhuān)項績(jì)效評價(jià),涉及金額5.68億元。梳理形成17類(lèi)問(wèn)題,從把好“準入關(guān)”“執行關(guān)”“效益關(guān)”等方面提出建議。
同時(shí),堅持過(guò)緊日子,全面規范預算編制。紹興市財政局以“嚴”為主基調,強化政府購買(mǎi)服務(wù)預算管理,嚴控政府購買(mǎi)服務(wù)預算規模,嚴控預算追加。以精準政府購買(mǎi)服務(wù)預算為抓手,從預算源頭防止政府購買(mǎi)服務(wù)泛化,明確各部門(mén)在編制2024年政府購買(mǎi)服務(wù)預算時(shí),按照零基預算要求,打破部門(mén)支付的固化格局。同時(shí),將預算支出標準嵌入預算管理一體化系統,新增政府購買(mǎi)服務(wù)預算表。
針對政府購買(mǎi)服務(wù)難點(diǎn)、堵點(diǎn),紹興市財政局完善制度體系,著(zhù)力解決“怎么買(mǎi)”的問(wèn)題。制定《紹興市“政府采購+”行動(dòng)方案》《政府采購評審專(zhuān)家管理辦法》,從制度層面規范政府采購行為,落實(shí)采購主體責任,全面提升政府采購透明度。制定《政府購買(mǎi)服務(wù)負面清單》,明確委托主體和承接主體禁止范圍,分類(lèi)細化6大類(lèi)24項負面委托清單,劃定政府購買(mǎi)服務(wù)紅線(xiàn)。
為全面提升購買(mǎi)服務(wù)質(zhì)效,紹興市財政局強化績(jì)效考核,堅持績(jì)效優(yōu)先,注重成效轉化,著(zhù)力在“買(mǎi)得值”上下功夫。建立政府購買(mǎi)服務(wù)三大標準,即,服務(wù)內容標準體系、服務(wù)項目績(jì)效指標體系、服務(wù)項目預算支出標準體系。同時(shí),將績(jì)效評價(jià)結果與財政資金安排掛鉤,評價(jià)為“中”的項目進(jìn)行預算壓減,對績(jì)效評價(jià)為“差”的項目不予安排后續預算。
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