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嘉禾多措并舉夯實(shí)政府采購優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作基礎
2023年11月16日 10:11 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
近年來(lái),嘉禾縣根據習近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述,以及省市制定的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù),在政府采購電子賣(mài)場(chǎng)、信息發(fā)布、政策落實(shí)等方面開(kāi)展了卓有成效的工作。
一、深化政府采購制度改革,大力推進(jìn)政府采購電子賣(mài)場(chǎng)工作。
嘉禾縣在2020年8月即開(kāi)始試運行電子賣(mài)場(chǎng)工作,并于2021年1月正式運行。要求全縣所有預算單位限額以下采購項目均在電子賣(mài)場(chǎng)實(shí)施采購,目前已入駐電子賣(mài)場(chǎng)的本縣供應商552家,涵蓋了政府采購貨物、服務(wù)、工程等領(lǐng)域。入駐的商業(yè)銀行、擔保機構為入駐供應商提供信用、擔保、融資等服務(wù)。供應商可采用鎖定征信、擔保公司擔保、保函等方式入駐電子賣(mài)場(chǎng)。
二、規范預算單位建立政府采購內部控制制度,加快建立現代化政府采購制度建設。
通過(guò)印發(fā)文件以及政府采購內控制度政策現場(chǎng)培訓等措施,指導各預算單位按照遵循明確導向、合法合規、提高效率、防控風(fēng)險的原則,建立健全各單位政府采購內控制度,大大提升了采購單位主體責任意識。
三、多措并舉,推動(dòng)政府采購意向公開(kāi)工作落實(shí)到位
嘉禾縣著(zhù)重在營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的政府采購營(yíng)商環(huán)境方面狠下抓手。在2021年3月即印發(fā)了《嘉禾縣政府采購意向公開(kāi)工作方案》,明確了采購意向公開(kāi)主體和渠道、范圍、內容、依據以及時(shí)間,要求各單位高度重視,強化內控,準確把握關(guān)鍵環(huán)節,推進(jìn)政府采購意向公開(kāi)。
四、運用政府采購政策措施促中小企業(yè)發(fā)展
在政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展方面:建立代理機構聯(lián)絡(luò )群,向各代理機構大力宣傳政府采購支持中小企業(yè)相關(guān)政策。督促各代理機構按照政府采購支持中小企業(yè)相關(guān)政策規定,在項目公告、制作采購文件等采購環(huán)節,落實(shí)適宜由中小企業(yè)提供的采購項目須全部面向中小企業(yè)采購的規定;明確參加政府采購活動(dòng)的供應商可以保函、電子征信、履約保函、銀行轉賬等多種方式繳納投標保證金,切實(shí)減輕供應商負擔;在部門(mén)預算編制工作中,制定政府采購預算編制注意事項,要求各單位根據在編制政府采購計劃時(shí)應當預留本部門(mén)年度政府采購預算總額的30%-50%以上,專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購。
五、政府采購合同融資助力中小企業(yè)發(fā)展
習近平主席提出“要優(yōu)先解決民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難甚至融不到資問(wèn)題,同時(shí)逐步降低融資成本”。嘉禾縣為加大對中小企業(yè)幫扶力度,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 ,出臺了《嘉禾縣財政局關(guān)于印發(fā)《嘉禾縣政府采購合同融資工作實(shí)施方案(試行)》的通知》,制定了政采貸基本原則,明確了適用范圍和資格條件,規范了融資流程。本著(zhù)市場(chǎng)運作、銀企自愿、多方配合、嚴控風(fēng)險的原則,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),目前已完成政府采購合同融資一筆,充分發(fā)揮了政府采購政策功能,有效緩解了政府采購活動(dòng)中中小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。
六、落實(shí)清理政府采購備選庫、名錄庫、資格庫等供應商庫專(zhuān)項工作,為優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境添磚加瓦。
根據財政部及省市關(guān)于開(kāi)展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫等供應商庫專(zhuān)項清理工作要求,立即印發(fā)了《嘉禾縣財政局關(guān)于開(kāi)展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫等供應商庫專(zhuān)項清理工作的通知》,要求各預算單位如實(shí)清理本單位政府采購備選庫、名錄庫、資格庫等供應商庫情況,做好全面自查清理工作。嘉禾縣財政局組織專(zhuān)人對單位報送情況進(jìn)行甄別,對2017年以來(lái)的政府采購項目進(jìn)行地毯式清理。對確定清理的項目要求相關(guān)單位根據省市文件要求立即終止政府采購活動(dòng)并終止合同。(李霞)
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