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邵陽(yáng)市財政:多措并舉優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境
2023年08月31日 14:57 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
一、持續深化“放管服”改革,力推政府采購高質(zhì)護企。一是堅持陽(yáng)光采購,保障公平競爭。采用公開(kāi)方式邀請供應商參與政府采購活動(dòng)。2022年1月1日開(kāi)始,全市采購限額標準以上依法實(shí)行政府采購的貨物、工程、服務(wù)項目均應當公開(kāi)采購意向,公開(kāi)時(shí)間原則上不得晚于采購活動(dòng)開(kāi)始前30日。未按規定公開(kāi)采購意向的,其采購計劃財政部門(mén)不予備案。二是降低市場(chǎng)準入門(mén)檻,提升經(jīng)營(yíng)主體滿(mǎn)意度。簡(jiǎn)化健全政府采購程序機制,簡(jiǎn)化對供應商資格條件的形式審查,持續推進(jìn)政府采購“信用+承諾”制,供應商可憑《政府采購供應商資格承諾函》參與采購活動(dòng),無(wú)需提供財務(wù)狀況、繳納稅收和社會(huì )保障資金等資格證明材料。三是優(yōu)化合同,加快支付。嚴格按照《保障中小企業(yè)款項支付條例》規定,加快采購資金支付。除法律法規另有規定外,不得單方面要求供應商接受分期付款,不得以?xún)炔砍绦驗橛裳泳徶Ц?。四是積極落實(shí)政府采購政策,助力中小企業(yè)發(fā)展。切實(shí)執行政府采購中小企業(yè)政策,依托政府采購政策優(yōu)先使用我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
二、不斷加強規范化管理,推動(dòng)政府采購高效運行。一是加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”,全面實(shí)現政府采購“一張網(wǎng)”管理。全力推進(jìn)全流程電子化政府采購監管服務(wù)平臺建設,根據優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求,迅速啟動(dòng)全流程電子化政府采購監管服務(wù)平臺建設,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和政府采購監管規范化、便捷化。二是壓實(shí)主體責任,切實(shí)抓好政府采購需求管理。遵循科學(xué)合理、厲行節約、規范高效、權責清晰的原則編制采購需求,建立規范的政府采購內控制度,細化采購流程各環(huán)節工作要求和執行標準,落實(shí)采購需求審查機制,明確崗位權限和責任,強化內部審計和紀檢監督。嚴格執行《政府采購需求管理辦法》,加強政府采購需求管理,實(shí)現政府采購項目績(jì)效目標。三是堅持依法依規,保障政府采購程序正當。嚴格按照規定,履行政府采購工程“雙備案雙公告”程序。
三、強化事中事后監管,全面提升政府采購服務(wù)質(zhì)效。一是及時(shí)確定采購結果,依規簽訂合同。采購人應當依法及時(shí)確定采購結果,除法定允許暫停情形外,應當自收到評審報告之日起3個(gè)工作日內確定中標或者成交供應商,在中標、成交通知書(shū)發(fā)出之日起20日內最長(cháng)不得超過(guò)30日簽訂政府采購合同,并在7個(gè)工作日內報同級財政部門(mén)備案。二是嚴格履約驗收,保障經(jīng)營(yíng)主體利益。依法依規成立驗收小組,制定驗收方案,明確驗收方法,按照合同約定實(shí)施驗收,并做好驗收記錄,對驗收結果作出結論性意見(jiàn),出具驗收報告,簽字確認并對驗收報告的內容負責。三是從嚴監督管理,依規開(kāi)展清理營(yíng)商環(huán)境工作。從2021年開(kāi)始,全市每年進(jìn)行取締各類(lèi)政府采購限額標準以上貨物、服務(wù)和工程通過(guò)入圍等方式的或作為參加政府采購活動(dòng)資格條件的各類(lèi)備選庫、名錄庫、資格庫等供應商庫的清理。
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