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　　為促進(jìn)政府采購誠信建設，推動(dòng)政府采購營(yíng)商環(huán)境再提升，晉中市財政局堅持預防為先，印發(fā)了《關(guān)于防范供應商串通投標 促進(jìn)政府采購公平競爭的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），全鏈條、全方位打造防范政府采購圍標串標行為的堅固防線(xiàn)。

　　一是明確違規情形，確保防范有依據。由于實(shí)際評審過(guò)程中串通投標認定比較困難，一些疑似串通投標的行為因法律法規依據不充分而無(wú)法展開(kāi)具體調查。因此，《通知》重點(diǎn)加強在采購文件編制環(huán)節的防范，明確采購人、采購代理機構在不影響公平競爭的前提下，可在采購文件中明確規定參與同一個(gè)標段（包）的供應商存在七種違規情形的，例如不同供應商的投標（響應）文件由同一電子設備編制、打印加密或者上傳等情形，其投標（響應）文件無(wú)效。

　　二是數據分析預警，引導防范更精準。按照信息化、智能化防范串通投標的新思路，通過(guò)山西政采云系統對供應商參與政府采購活動(dòng)的頻次、中標（成交）幾率、報價(jià)情況、履約情況、誠信等進(jìn)行綜合分析?！锻ㄖ分忻鞔_規定，對于相對固定群體多次同時(shí)投標、輪流中標、屢投不中、多次棄標和投標（響應）文件雷同、異常一致、規律性報價(jià)等異?，F象，有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)開(kāi)展采購文件核查等方式進(jìn)行調查，對查實(shí)的違法案件作出行政處罰。此外，為了提高對供應商圍標串標行為的監督力度，充分發(fā)揮社會(huì )各界的力量，《通知》還提出了加強政府采購信息公開(kāi)，廣泛接受社會(huì )監督的要求。

　　三是多方主體監督，保證防范要有力。要求政府采購各參加方在政府采購活動(dòng)中要保持相互監督和制約，并自覺(jué)接受各級財政部門(mén)的監督?！锻ㄖ芬幎?，采購人、采購代理機構和評審委員會(huì )（組）在政府采購活動(dòng)中發(fā)現存在涉嫌串通投標等違法違規行為，要對相關(guān)供應商投標資料進(jìn)行分析核對，經(jīng)認定符合串通投標法定相關(guān)情形的，以書(shū)面形式將證據材料及時(shí)報告同級財政部門(mén)。作為財政部門(mén)，晉中市財政局將進(jìn)一步加強對政府采購活動(dòng)的監督管理，依法查處政府采購活動(dòng)中的違法違規行為并進(jìn)行處理。對于瞞報違法違規行為或包庇違法違規供應商的采購人、代理機構和評審專(zhuān)家，一經(jīng)查實(shí)，將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)作出嚴肅處理。對于影響惡劣、情節嚴重、造成嚴重損失的串通投標行為，或者財政部門(mén)因調查手段不足而無(wú)法處理處罰的串通投標行為，將依法移交公安機關(guān)查處。