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泉州“數字監督”:監管權力運行 為基層減負
2021年09月28日 08:58 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
鄭樺提到的平臺,是去年泉州市紀監部門(mén)根據調研中企業(yè)提出的惠企政策兌現“難慢遲繁”問(wèn)題,在當地臺商投資區創(chuàng )新打造的“親清家園”智慧監督平臺。
這一平臺通過(guò)數字賦能,以對權力運行在線(xiàn)監管,使權力運行軌跡公開(kāi)透明、全程留痕為目標,建立了即時(shí)可預警、隨時(shí)可查詢(xún)、終身可追溯的創(chuàng )新監管機制,倒逼政府提升惠企惠民服務(wù)效率。
“以往,企業(yè)申報領(lǐng)取政策福利時(shí),要自行研究吃透政策,準備申請材料,與各部門(mén)對接報材料等審批。有些企業(yè)對惠企政策‘不知曉’‘不理解’‘不會(huì )辦’,存在申報資料重復上傳、提交等難題?!比菖_商投資區紀工委監工委工作人員王明暢說(shuō),這些難題通過(guò)“數字監督”創(chuàng )新探索已得到基本解決。
他介紹,在“親清家園”智慧監督平臺上,區紀工委監工委牽頭與各個(gè)部門(mén)協(xié)調,將相關(guān)惠企政策規定、制度要求轉化為信息項、工作流、模塊組件,通過(guò)設置清晰的運轉流程、審批權限、辦理時(shí)限等進(jìn)行固化控制、超期提示和全程留痕,既方便了企業(yè)接收、理解和享受政策,又從源頭上對“權力尋租”等行為形成了監管。
記者打開(kāi)“親清家園”智慧監督平臺,“政策依據”“兌現標準”“申報材料”“備注信息”“文件原文”……各種惠企政策一目了然,企業(yè)可清楚明白地對號入座、一鍵申請。
“一鍵辦事、不再求人”是企業(yè)最深的感受。福建中啟城投建設有限公司總經(jīng)理楊偉明說(shuō),現在只要條件符合,線(xiàn)上提交材料一般3天內補助就能到賬;材料缺失也會(huì )及時(shí)反饋,不再石沉大海。整個(gè)過(guò)程中,企業(yè)不用花心思找關(guān)系求人。
記者采訪(fǎng)了解到,上述平臺運行后,企業(yè)申報材料跑窗口、跑部門(mén)少了,部門(mén)與部門(mén)之間通過(guò)線(xiàn)上聯(lián)審,需要部門(mén)單獨審核或部門(mén)間函來(lái)函去聯(lián)審的程序少了,同步減輕了政府職能部門(mén)工作壓力。公開(kāi)透明和全程留痕的線(xiàn)上聯(lián)審,也減少了干部在職權行使中被“圍獵”或“權力尋租”等風(fēng)險。
“惠企惠民政策內容、申報條件、審核標準全部在線(xiàn)‘晾曬’,辦理過(guò)程全程留痕,擠壓了人為干預的空間,有效規避了溝通篩選或差別兌付的可能?!比菖_商投資區科技經(jīng)濟發(fā)展局工作人員洪良賀說(shuō)。
據介紹,通過(guò)“親清家園”智慧監督平臺,泉州臺商投資區將企業(yè)辦事的線(xiàn)下149張申請表集成為1張電子申請表,申報材料也大幅精簡(jiǎn),切實(shí)做到了惠企惠民和為基層減負。
記者了解到,在規范惠企政務(wù)服務(wù)行為提高服務(wù)效率的同時(shí),“親清家園”智慧監督平臺還通過(guò)建立“失信懲戒機制”,杜絕了一些不誠信企業(yè)提供虛假材料騙取獎補的行為。
“企業(yè)在入駐平臺時(shí)要簽訂《誠信承諾書(shū)》,凡被發(fā)現失信行為將記入誠信檔案并推送至國家信用平臺?!比菖_商投資區國庫支付中心主任王尚集說(shuō),有了這個(gè)誠信約束機制,做事更放心了。
據了解,去年以來(lái),當地將惠企監督的成功經(jīng)驗進(jìn)行復制,在平臺上打造了“便民監督”“工程監督”“村級監督”等版塊,并開(kāi)設了“社會(huì )監督”渠道,方便企業(yè)群眾對遇到的事情進(jìn)行監督。
(新華社)
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