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這只是石家莊市財政局依法依規做好政府采購投訴工作的一個(gè)縮影。

據了解，近年來(lái)，石家莊市財政局堅持依法行政，多措并舉加強政府采購管理，不斷提高政府采購工作的規范化和透明度，認真對待社會(huì )各界監督，回應社會(huì )關(guān)切，主動(dòng)化解矛盾問(wèn)題，著(zhù)力維護當事人合法權益，保證市場(chǎng)活力的持續釋放。

一是堅持有訴必應，不斷優(yōu)化政采環(huán)境。積極推動(dòng)政府采購管理從“重審批、輕監管”向“加強事中事后監管”轉變，進(jìn)一步加強政府采購監管力度，對管轄范圍內的投訴、舉報案件做到了“有訴必應、有案必接、有問(wèn)題必查”。近2年來(lái),石家莊市財政局共收到供應商投訴44起，涉及采購金額2.73億元，經(jīng)過(guò)調查處理，重新采購18起，不影響采購結果19起，因撤訴終止處理4起，駁回不符合投訴條件的3起。在投訴處理工作中堅決查處政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的做法，依法保障所有企業(yè)平等參與政府采購活動(dòng)，有效暢通供應商法定救濟渠道，穩定市場(chǎng)主體監管預期，促進(jìn)了政府采購領(lǐng)域公平競爭。

二是嚴格依法依規，審慎處理投訴。切實(shí)增強法律意識，客觀(guān)公正地處理好投訴事宜。一方面嚴格遵守法定流程和時(shí)限要求。及時(shí)制發(fā)《投訴補正通知書(shū)》《投訴答復通知書(shū)》《投訴處理決定》等法律文書(shū)，嚴格簽收手續，確保投訴處理每個(gè)環(huán)節過(guò)程的嚴肅性和完整性。另一方面嚴格審查投訴材料，并認真調查取證。

三是借助外部力量，提高專(zhuān)業(yè)判斷。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，通過(guò)河北省財政廳推薦的專(zhuān)業(yè)律師和相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家，協(xié)助做好政府采購投訴、舉報案件處理等工作。在起草投訴答復或補正通知書(shū)時(shí)及時(shí)咨詢(xún)專(zhuān)家律師，共同研究案件調查方法、制作調解筆錄、起草處理決定書(shū)。充分發(fā)揮相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家作用，界定采購需求合理性、判斷有無(wú)歧視性準入條款、復核評審技術(shù)指標合規性等情況。主動(dòng)聽(tīng)取專(zhuān)家、律師提出的案件處理建議，提高投訴處理水平。此外，對于投訴處理決定書(shū)堅持多重審核把關(guān)，有效防范投訴處理案件法律風(fēng)險。

四是積極引導溝通，促進(jìn)達成和解。為有效節約行政資源，避免人力成本浪費，在符合政府采購法律法規情況下，權衡預算單位采購需求和供應商權益，盡量滿(mǎn)足采供雙方的合法訴求。將調解引入投訴處理工作中，有效引導雙方解決爭議。一方面促進(jìn)投訴雙方的溝通，消除誤解，化解矛盾，達成和解，爭取主動(dòng)撤訴。爭取當面調解，壓實(shí)采購人責任，要求及時(shí)糾正不合理評標條件因素，縮短投訴處理時(shí)間。另一方面，加強政府采購監管方與投訴雙方當事人溝通。在案件受理后、投訴處理決定書(shū)下達之前，主動(dòng)和雙方溝通，對查證投訴事項無(wú)明顯事實(shí)依據的，消除投訴人誤解，使其主動(dòng)撤訴；對投訴事項事實(shí)清晰的，及時(shí)和采購人、代理機構溝通，糾正違反政府采購法律法規的行為。投訴處理決定書(shū)下達之后，再次主動(dòng)與當事人溝通，詳細解釋作出處理決定的依據，預防針對投訴處理決定產(chǎn)生的行政復議。

五是加強自身學(xué)習，提升投訴處理能力和水平。面對政府采購投訴處理過(guò)程出現的各類(lèi)問(wèn)題，該市財政局加強學(xué)習政府采購相關(guān)法律規定及各項政策，提升投訴處理決定適用法規的準確性。

（艾菁胡建津）