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　　根據武漢市《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》精神，新洲區政府采購管理辦公室對照《新洲區2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境責任清單》工作要求，樹(shù)立“店小二”服務(wù)理念，全面提升政務(wù)服務(wù)能力和效率，不斷推進(jìn)政府采購領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得實(shí)效。

　　一、優(yōu)化政府采購工作流程，便利政府采購活動(dòng)開(kāi)展。實(shí)行政府采購計劃和采購合同網(wǎng)絡(luò )備案管理，取消對政府采購計劃、采購文件、信息公告、專(zhuān)家抽取等非法定事項現場(chǎng)審核，推行網(wǎng)上審批，實(shí)行限時(shí)辦結。截至9月上旬，政府采購計劃和合同網(wǎng)絡(luò )備案共572條，網(wǎng)上抽取政府采購評審專(zhuān)家1984人次。這些原來(lái)需要采購人和采購代理機構來(lái)現場(chǎng)辦理的手續，都轉為“網(wǎng)上辦”，極大地方便了采購人和代理機構，免去了從各預算單位到財政局、從市中心城區到遠郊城區往返跑腿的麻煩。

　　二、強化政府采購流程監管，營(yíng)造公平公開(kāi)采購環(huán)境。建立“新洲區政府采購預算執行監督管理系統”，并與“國庫集中支付系統”進(jìn)行無(wú)縫對接，形成涵蓋政府采購預算、采購過(guò)程、資金支付全過(guò)程的采購信息公開(kāi)鏈條，切實(shí)加強風(fēng)險防控。截至9月上旬，嚴格按照政府采購合同約定，及時(shí)向中標或成交供應商支付采購資金182筆，共7323.66萬(wàn)元。同時(shí)，加大信息公開(kāi)力度。督促采購人、代理機構在省政府采購網(wǎng)公布采購信息，通過(guò)區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )全面公開(kāi)政府采購信息，實(shí)現從采購預算到采購過(guò)程及采購結果的全過(guò)程信息公開(kāi)，督促各預算單位依法依規及時(shí)公開(kāi)采購預算、采購文件、中標（成交）結果、采購合同等信息244條。

　　三、降低采購代理準入門(mén)檻，實(shí)行社會(huì )代理機構備案管理。為進(jìn)一步加快行政許可和審批事項的簡(jiǎn)政放權，簡(jiǎn)化審批手續，加強對事中和事后的監管，為此，取消了政府采購代理機構的資質(zhì)審批和許可，放寬了代理機構的市場(chǎng)準入，對采購代理機構施行進(jìn)行備案管理。按照政府采購代理機構備案制度，區政府采購管理辦公室事前一次性告知所需資料清單，規范政府采購社會(huì )代理機構備案工作。目前，全區已備案政府采購社會(huì )代理機構共42家。

　　四、認真履行監督職能，規范政府采購代理機構執業(yè)行為。為進(jìn)一步優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，依法加強和完善政府采購監督管理工作，規范政府采購代理機構執業(yè)行為，新洲區財政局認真履行政府采購代理機構監督檢查職責，通過(guò)日常監督和重點(diǎn)檢查相結合的方式，規范采購代理機構和預算單位的采購行為。日常監督主要為事中和事后監督，在政府采購預算和采購質(zhì)疑投訴處理中，對采購行為進(jìn)行監督。重點(diǎn)檢查與省、市政府采購代理機構監督檢查工作同步開(kāi)展，每年采取“雙隨機一公開(kāi)”方式，對全區政府采購代理機構進(jìn)行檢查，進(jìn)一步規范政府采購代理機構執業(yè)行為。

　　五、發(fā)揮政府采購政策功能，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。認真貫徹執行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的采購份額預算、價(jià)格評審優(yōu)惠等政府采購政策，上半年，中小微企業(yè)獲得政府采購合同份額占區級政府采購總規模保持在80%以上。

　　六、建立和完善“政府采購電子交易系統”功能，節省企業(yè)投入成本?！罢少忞娮咏灰紫到y”建設由區行政審批局政府采購中心組織實(shí)施，該系統的建設不僅為企業(yè)節省招投標的經(jīng)費，也節省時(shí)間，能進(jìn)一步減輕企業(yè)的投標成本；政府采購全過(guò)程網(wǎng)上留痕，招投標更加透明公開(kāi)，能提升企業(yè)參與的公平性。區財政局（區政府采購管理辦公室）積極與區行政審批局（政府采購中心）做好工作對接，支持配合區行政審批局草擬“建立政府采購電子交易系統”討論稿，籌備建立“新洲區政府采購電子商城”。

　　七、落實(shí)政府采購合同信用融資制度，降低投標供應商交易成本。為緩解中小企業(yè)融資困難、助力中小企業(yè)健康發(fā)展，立足發(fā)揮政府采購政策功能，借鑒市級政府采購部門(mén)成功經(jīng)驗做法，創(chuàng )新工作思路，加強與銀行等金融機構溝通協(xié)商，積極研究政府采購合同信用融資舉措。財政部門(mén)不參與信用融資的具體活動(dòng)，為有需求的企業(yè)和各金融機構搭建平臺，積極提供信息溝通和工作協(xié)調服務(wù)，幫助企業(yè)通過(guò)政府采購合同信用融資，支持中小微企業(yè)發(fā)展。目前，區財政局已與區金融辦對接，積極推進(jìn)政府采購合同信用融資制度落實(shí)。