国产一区二区精品久久凹凸|亚洲成AV人片在线观看天堂无|欧美影院天天5g天天爽|亚洲天天网综合自拍图片专区|2021国产麻豆剧传媒网站|99热亚洲精品无码观看

 

　　建立健全“一委一局一中心”監管格局

 

　　在統一監管體制方面，改革提出建立健全“一委一局一中心”監管格局，推動(dòng)交易監管職能相對集中統一?！耙晃?，即市公共資源交易監管委員會(huì )，負責統籌協(xié)調全市公共資源交易監督管理工作?！耙痪帧?，即市公共資源交易監管局，負責對市級工程建設項目招標投標進(jìn)行直接監管，參與政府采購、土地使用權和礦業(yè)權出讓、國有資產(chǎn)交易等制度規則制定并推進(jìn)監管信息共享，對其他行政主管部門(mén)的監管工作進(jìn)行監督?！耙恢行摹?，即市公共資源交易中心，負責提供公共資源交易平臺服務(wù)，對區縣公共資源交易中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。

 

　　建立完善8項制度規則

 

　　在統一制度規則方面，改革提出建立完善8項制度規則：包括建立項目法人主體責任制、完善以合同管理為核心的管理制度、科學(xué)確定交易競價(jià)規則、嚴格投資概算管理、規范重點(diǎn)項目跟蹤審計、完善專(zhuān)家管理制度、統籌建立信用體系、建立健全交易監督制度。

 

　　在統一平臺交易方面，依托市、區縣公共資源交易中心拓展進(jìn)場(chǎng)交易范圍，促進(jìn)交易更加公平高效。實(shí)行目錄管理。由市公共資源交易監管局會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布，定期清理、動(dòng)態(tài)調整。各區縣根據實(shí)際情況，可以制定本地區公共資源交易目錄，但不得縮小范圍。堅持應進(jìn)必進(jìn)。凡是列入公共資源交易目錄的項目，必須進(jìn)入公共資源交易平臺交易。中央在渝直屬單位和在渝中央企業(yè)公共資源交易按相關(guān)規定辦理。

 

　　在統一服務(wù)標準方面，首先是統一交易服務(wù)標準。統一規范交易中心應當提供的服務(wù)項目、范圍、內容和方式，推進(jìn)服務(wù)事項、數據、流程標準化。市、區縣實(shí)現標準統一、互聯(lián)互通、數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。其次強化交易服務(wù)管理。加強公共資源交易服務(wù)標準規范的宣傳培訓、應用推廣和貫徹實(shí)施，總結推廣經(jīng)驗做法和應用案例，以標準化促進(jìn)平臺建設一體化、交易服務(wù)規范化。最后還要推行交易文件標準化。

 

　　在統一信息管理方面，全面推進(jìn)電子化建設。進(jìn)一步完善公共資源電子服務(wù)系統、電子交易系統、電子監督系統。建立全市統一的公共資源交易市場(chǎng)主體信息庫。采用大數據、智能化、云計算等現代信息技術(shù)手段，全面推進(jìn)智慧監管。同時(shí)還要促進(jìn)信息資源整合共享。建設規則統一、終端覆蓋市和區縣的公共資源交易信息系統，向市場(chǎng)主體、社會(huì )公眾和行政監督部門(mén)提供信息服務(wù)，促進(jìn)信息公開(kāi)。

 

　　推行“雙隨機、一公開(kāi)” 重罰暗箱操作等行為

 

　　要加強統籌指導。由市公共資源交易監管委員會(huì )和市公共資源交易監管局負責統籌指導，市公共資源交易中心負責對區縣交易中心進(jìn)行技術(shù)指導。

 

　　同時(shí)加強分工協(xié)作。市公共資源交易監管局和市財政局、市規劃自然資源局、市國資委等行政主管部門(mén)按照職責分工加強協(xié)同。市住房城鄉建設、交通、水利等行業(yè)主管部門(mén)分別負責相應合同履約管理。

 

　　此外還要加強投訴處理和執法檢查。健全投訴制度，規范投訴受理程序，完善投訴處理機制，依法妥善解決公共資源交易投訴事項。

 

　　全面推行“雙隨機、一公開(kāi)”監督檢查，依法依規嚴處重罰圍標串標、弄虛作假、暗箱操作、玩忽職守、轉包、違法分包等違法違紀違規行為，促進(jìn)公共資源交易健康發(fā)展。

 

　　出臺13條管理辦法 涉及政府采購、土地出讓、工程招投標等

 

　　·《重慶市工程建設項目招標投標監督管理暫行辦法》，對工程建設項目招標、投標、開(kāi)標評標和中標、監督管理等全過(guò)程、全鏈條作出規范；

 

　　·《重慶市政府采購監督管理暫行辦法》，對采購當事人、采購程序、采購合同、采購檔案、質(zhì)疑投訴、信息公告及其監督管理等作出明確的規范；

 

　　·《重慶市國有建設用地使用權和礦業(yè)權招標拍賣(mài)掛牌出讓監督管理暫行辦法》，對招標拍賣(mài)掛牌出讓前期環(huán)節、交易過(guò)程、后期環(huán)節、監督管理等作出全過(guò)程規范；

 

　　·《重慶市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理暫行辦法》，對企業(yè)產(chǎn)權轉讓、企業(yè)增資、企業(yè)資產(chǎn)轉讓、企業(yè)資產(chǎn)出租及其監督管理等作出明確規范；

 

　　·《重慶市招標代理機構及從業(yè)人員管理暫行辦法》，重在解決招標代理市場(chǎng)混亂、從業(yè)人員缺乏職業(yè)操守等問(wèn)題；

 

　　·《重慶市綜合評標專(zhuān)家庫和評標專(zhuān)家管理暫行辦法》，重在解決評標專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)性不夠、不盡責履職和評標不公等突出問(wèn)題；

 

　　·《重慶市工程建設項目評標方法暫行辦法》，重在解決評標方法不優(yōu)、圍標串標等問(wèn)題突出的問(wèn)題；

 

　　·《重慶市工程建設項目招標投標綠色通道管理暫行辦法》，重在解決邀請招標和不招標項目的違規發(fā)包問(wèn)題；

 

　　·《重慶市工程建設領(lǐng)域招標投標信用管理暫行辦法》，重在解決招標投標當事人不誠實(shí)守信、信用信息共享不暢等突出問(wèn)題；

 

　　·《重慶市限額以下工程建設項目發(fā)包管理暫行辦法》，重在解決限額以下工程項目的“微腐敗”等突出問(wèn)題；

 

　　·《重慶市工程建設項目發(fā)包與承包違法行為認定查處管理暫行辦法》，重在解決工程建設中的轉包、違法分包、掛靠等突出問(wèn)題；

 

　　·《重慶市政府投資項目法人責任制管理暫行辦法》，重在解決項目法人責任制不落實(shí)等突出問(wèn)題；

 

　　·《重慶市政府投資項目合同變更管理暫行辦法》，重在解決政府投資項目擅自變更等突出問(wèn)題。