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寧波政采信息發(fā)布 強調事前把關(guān)責任
2019年12月23日 10:50 來(lái)源:政府采購信息網(wǎng) 【打印】
“政府采購需要信息公開(kāi)的內容較多,從采購需求的發(fā)布到合同的簽訂都需一一公示,所以,政府采購網(wǎng)信息發(fā)布一定要規范起來(lái)?!睂幉ㄊ胸斦植少忁k副主任荊海量向《政府采購信息報》記者介紹,為了規范寧波政府采購網(wǎng)信息發(fā)布,寧波市政府采購管理辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強網(wǎng)站信息發(fā)布管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。
建立內控機制加強內部審查
“由于現在采購代理機構實(shí)行了注冊公告制,大大降低了準入門(mén)檻,很多采購代理機構人員少、規范少、崗位相互制約少,反映在信息發(fā)布方面存在帳號密碼未有專(zhuān)人保管,信息發(fā)布未有內部審核和制約機制,業(yè)務(wù)員各自發(fā)布各自的業(yè)務(wù)信息,存在較大安全隱患和信息發(fā)布不規范、不全面等情況?!鼻G海量說(shuō)。
為了解決上述問(wèn)題,《通知》明確,要加強信息發(fā)布內部審查。擁有本網(wǎng)站信息發(fā)布權的各單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各單位”),應當建立網(wǎng)站信息發(fā)布內控機制,加強信息發(fā)布審查,不得發(fā)布與政府采購無(wú)關(guān)的其他信息?!锻ㄖ窂娜齻€(gè)方面對信息發(fā)布提出了內控管理要求:一是網(wǎng)站帳號密碼的保管;二是信息發(fā)布內容、形式合規性審核,三是要求關(guān)鍵崗位形成相互制約。
分類(lèi)管理信息避免相互混淆
政府采購需公示的信息較多,對信息進(jìn)行準確分類(lèi)尤為重要。
《通知》要求規范信息發(fā)布行為,各單位應按照信息公開(kāi)的要求,主動(dòng)公開(kāi)信息,信息公開(kāi)時(shí)要準確、完整、規范發(fā)布,并對其真實(shí)性負責。發(fā)布的信息要準確分類(lèi),不得相互混淆,同時(shí),加強對其他標訊的規范管理。
“對代理機構而言,信息分類(lèi)主要是指采購公告、資格預審公告、采購需求征求意見(jiàn)、單一來(lái)源公示、其他標訊等欄目類(lèi)型之間不得相互混用。如公款競爭性存放類(lèi)項目屬‘其他標訊’,不得發(fā)布在‘采購公告’欄目等?!鼻G海量說(shuō)。
簽署信用承諾書(shū)發(fā)布者承擔把關(guān)責任
“申請獲得網(wǎng)站信息發(fā)布權的各單位,根據網(wǎng)站管理部門(mén)或其授權管理機構的要求簽署網(wǎng)站信息發(fā)布信用承諾書(shū)”是此次《通知》的一大亮點(diǎn)。
荊海量透露,簽署網(wǎng)站信息發(fā)布信用承諾書(shū)主要是考慮到保證信息的及時(shí)有效性。網(wǎng)站對信息發(fā)布的管理是由信息發(fā)布者提交網(wǎng)站后直接發(fā)布,不再另行事先審查,這一制度安排就要求信息發(fā)布者承擔更多的事前把關(guān)責任,確保證信息發(fā)布的全面、規范、準確。由于目前采購制度中缺乏落實(shí)這一機制的相應規范,因此,采用信用承諾方式,是一種新的探索,也符合信用體系建設及發(fā)展的方向和要求。
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