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一是取消收取投標保證金，減少投標企業(yè)交易成本。該市財政局于2018年11月26日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規范政府采購管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確凡使用財政性資金進(jìn)行政府采購招標投標活動(dòng)的，采購人、采購代理機構和招投標交易場(chǎng)所不得收取投標保證金。目前，鄂州市政府采購項目中未發(fā)現有收取投標保證金的情況。此舉大大降低了政府采購參與門(mén)檻，有效激發(fā)了政府采購的市場(chǎng)活力。

二是公平對待民間投資、民營(yíng)企業(yè)，營(yíng)造良好競爭環(huán)境。在采購程序方面，《實(shí)施意見(jiàn)》明確要求采購人或采購代理機構不得以不合理的條件對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，不得限定供應商所有制形式、組織形式或者所在地，不得將供應商的注冊資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規模條件作為資格條件或評審因素等，同時(shí)采購人應通過(guò)制定采購需求標準、預留采購份額、價(jià)格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，促進(jìn)中小企業(yè)和殘疾人福利性單位發(fā)展，確保小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)依法依規公平參與政府采購活動(dòng)。在救濟制度方面，依法受理處理小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)提交的政府采購投訴，維護小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)公平參與政府采購活動(dòng)的權利。2018年共受理政府采購投訴7件，涉及5個(gè)項目，均依法依規處理。

三是深化網(wǎng)上商城應用，提高政府采購效率與中小企業(yè)參與度。鄂州市政府采購網(wǎng)上商城于2018年7月1日正式上線(xiàn)運行，2018年9月，根據市政府辦發(fā)布的《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄂州市2019—2020年政府集中采購目錄及標準的通知》（鄂州政辦發(fā)〔2018〕38號）精神，市政府采購網(wǎng)上商城品目由2018年的13個(gè)擴大到22個(gè)，電商直購限額由2018年的3萬(wàn)元擴大到5萬(wàn)元，網(wǎng)上競價(jià)限額由2018年的10萬(wàn)元擴大到20萬(wàn)元。目前入駐網(wǎng)上商城的小微企業(yè)達到42家。

四是上線(xiàn)政府采購數據交換平臺，提高政府采購透明度。今年5—6月，該市通過(guò)對原政府采購一體化系統升級，構建政府采購數據交換平臺等措施，約束采購人依法依規公開(kāi)政府采購合同。未公開(kāi)政府采購合同的，將無(wú)法進(jìn)行合同備案及支付，進(jìn)一步落實(shí)了采購人政府采購信息公開(kāi)的主體責任，完善了政府采購項目全過(guò)程信息公開(kāi)的工作機制。

（鄂州財）