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財政部唯一指定政府采購信息網(wǎng)絡(luò )發(fā)布媒體 國家級政府采購專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站

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山東省榮成市:打造高效公平的政采模式

2019年09月18日 08:20 來(lái)源:中國政府采購報打印

     今年16月份,山東省榮成市累計完成政府采購項目101個(gè),成交金額1.7億元。其中完成公開(kāi)招標項目41個(gè),成交額接近1.1億元,節支率7%;完成競爭性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源和競爭性磋商等項目60個(gè),節支率為6.2%。

“一次辦好”機制提速采購效率。自去年下半年起,榮成市依托山東省政府采購平臺,優(yōu)化政采業(yè)務(wù)辦理流程,整合打包采購業(yè)務(wù),全面實(shí)現了電子化審批、文件網(wǎng)上流轉。采購人將前期計劃移交財政部門(mén)后,代理公司會(huì )主動(dòng)對接后續工作,杜絕了紙質(zhì)文件審批、采購人多次跑腿等現象,實(shí)現了政府采購全程網(wǎng)上“一次辦好”,政采流程更加高效。

“專(zhuān)家論證”機制強化源頭管控。近年來(lái),榮成市全面深入分析近31000多項采購項目,將采購項目分為24大類(lèi),由8家代理公司分專(zhuān)業(yè)掌握參數價(jià)格,全面實(shí)施專(zhuān)家論證制度,強化政府采購前端監管,為政采項目順利實(shí)施夯實(shí)源頭保障。目前,除常年無(wú)爭議的較小項目由代理公司自查外,對公開(kāi)招標、競爭性磋商、競爭性談判及部分單一來(lái)源項目進(jìn)行論證,并逐步建立完善了評審專(zhuān)家論證、專(zhuān)家機構論證、代理公司自查三級論證制度。隨著(zhù)代理公司業(yè)務(wù)能力不斷提高,今年的自查項目比例不斷提高,而且專(zhuān)業(yè)機構論證流程得以進(jìn)一步優(yōu)化,部分項目直接轉交專(zhuān)業(yè)論證機構,論證效率有較大提升。今年上半年共論證項目111個(gè),累計節約財政資金2700余萬(wàn)元,而且實(shí)現了三方共贏(yíng)——采購人普遍反響良好。

“履約驗收”機制保障采購質(zhì)量。榮成市進(jìn)一步明確采購人對采購項目履約驗收的主體責任,指導采購人建立并完善采購項目履約驗收內控機制,對于爭議較大、社會(huì )關(guān)注度高的采購項目,通過(guò)科室聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)家論證,實(shí)地查看評估驗收情況,形成了職責明確、互相約束、制衡有力的運行機制,實(shí)現了采購項目的風(fēng)險防控目標。今年以來(lái),榮成市財政局針對抽取中發(fā)現的問(wèn)題,進(jìn)一步強化業(yè)務(wù)培訓,倒逼預算單位強化責任意識,確保政府采購項目的履約驗收環(huán)節更加嚴謹規范。

(榮成財)

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