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廣東省廣州市:出臺政策促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
2019年08月30日 08:46 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】 
一、清理妨礙政府采購公平競爭的規定和做法。明確依法保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與政府采購活動(dòng)的權利,禁止妨礙政府采購公平競爭的規定和做法,重點(diǎn)清理和糾正九個(gè)方面問(wèn)題。
二、加強政府采購執行管理。在優(yōu)化采購活動(dòng)辦事程序、細化采購活動(dòng)執行要求、降低供應商交易成本、及時(shí)支付采購資金、完善對供應商的利益損害賠償和補償機制等五個(gè)方面加強政府采購執行管理。其中兩大亮點(diǎn):一是取消投標保證金,確需收取履約保證金的應當通過(guò)非現金方式,極大地降低供應商參加政府采購活動(dòng)的交易成本;二是縮短采購資金支付時(shí)間,滿(mǎn)足合同約定支付條件的,采購人原則上應當自收到發(fā)票后5個(gè)工作日內辦理支付,方便供應商資金回籠。
三、進(jìn)一步提升政府采購透明度。推進(jìn)開(kāi)標活動(dòng)對外公開(kāi),在保證正常開(kāi)標秩序的前提下,允許除投標人及其代表之外的其他人員觀(guān)摩開(kāi)標活動(dòng);推進(jìn)采購意向公開(kāi),向社會(huì )公眾提供的公共服務(wù)的采購項目,應就采購需求征求社會(huì )公眾意見(jiàn),必要時(shí)征求相關(guān)供應商、專(zhuān)家的意見(jiàn)。
四、加快推進(jìn)電子化政府采購。進(jìn)一步推進(jìn)采購項目電子化實(shí)施,鼓勵有條件的社會(huì )代理機構加快完善電子化政府采購平臺的網(wǎng)上交易功能,實(shí)現政府采購網(wǎng)上全流程操作。積極推進(jìn)全市集中采購訂單融資,逐步擴大覆蓋面、精簡(jiǎn)手續,解決供應商融資難問(wèn)題。
五、完善政府采購質(zhì)疑投訴和行政裁決機制。暢通供應商質(zhì)疑投訴渠道,發(fā)布“政府采購投訴辦事指引”,包含處理流程圖、受理聯(lián)系信息和投訴書(shū)范本。明確采購人、采購代理機構和財政部門(mén)提高政府采購質(zhì)疑投訴的處理效率。財政部門(mén)要從自己做起,主動(dòng)精簡(jiǎn)辦案時(shí)限,屬于供應商對采購文件提起的投訴,原則上應在10個(gè)工作日內辦結;屬于供應商對采購過(guò)程或采購結果提起的投訴,案情簡(jiǎn)單且不涉及調查取證、無(wú)需組織專(zhuān)家協(xié)助處理的,原則上應在20個(gè)工作日內辦結。
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